中國與第一次海灣危機(8)

2014-01-16 11:59:47

  錢外長向他介紹,薩達姆曾表示,如果得到一些保證,伊拉克可以採取靈活態度,但他沒有明確說想得到什麼保證。法赫德聽後,若有所思地說,薩達姆如果想得到保證,是讓伊拉克人民不受損害,那也是大家所希望的。但事到如今,如果薩達姆是個負責任的人,就應該做出個人犧牲,自己躲到世界的某個地方去,事情是他幹的,也只能由他自己去糾正。  會見後,外交大臣費薩爾陪同錢外長直接趕往機場,專機起飛時,已是13日淩晨。至此,錢外長的中東之行算是結束了。

  這次中東的穿梭訪問,使錢外長進一步感到,阿拉伯各國在這次海灣危機中立場不盡相同, 一時難以採取一致行動來化解危機。而薩達姆留給錢外長的印象是,他是一個打著維護阿拉伯利益和支援解決巴勒斯坦問題旗號的有野心的冒險家。當伊朗內部出現混亂時,他乘人之危,打了八年兩伊戰爭。這次入侵科威特,更是公然背信棄義,以強淩弱,但他對形勢估計錯了。

  看來戰爭已經不可避免。

  我方通過外交渠道,將錢外長這次出訪的情況,向有關國家做了通報。各方的反應是積極的,認為這次訪問體現了中國作為一個大國的嚴肅負責的精神,為和平再次做出了努力。

  錢外長訪伊後不久,伊方也擺出了一些緩和的姿態。薩達姆發表講話,表示希望進行對話,願分批釋放伊拉克扣留的所有西方人質。他有關準備為和平做出犧牲的說法,曾引起了外界的一些揣測,不過,薩達姆到頭來沒有任何實質性行動。

  (二)錢其琛出席聯合國大會及安理會會議

  1.美方提出的“交易”

  回到北京不久,錢其琛外長就收到了貝克的一封信。信中說,他本人對在開羅的會談感到非常滿意,佈什總統在聽取匯報後,也有同感。美國正在考慮下一步驟,希望能很快再次會晤。同一天,我方通過駐美使館,向美方通報了中國外長訪問伊拉克的情況。

  11月20日下午,貝克又從法國巴黎打來電話。主要是談兩件相互有關聯的事,一是美國要在安理會搞個事實上是授權動武的決議;二是希望錢其琛外長出席將於11月28日舉行的安理會部長級會議,並邀請錢其琛外長會後正式訪問華盛頓。

  貝克國務卿多年經商,又擔任過政府財政部長,所以無論辦什麼事,都如同做生意,喜歡“做個交易”。他把兩件事連在一起,顯然也是一樁交易。

  貝克說,美國正考慮在安理會通過一個決議,授權使用一切必要手段來解決海灣危機。決議中不會出現“使用武力”的措辞,但包含這樣的意思。到目前為止,已有十個安理會成員國,包括美國、英國、法國、蘇聯和六個非常任理事國表示贊成這種做法。美方希望中方也能投贊成票,至少不否決。

  他說,知道中國政府需要時間仔細考慮,但希望錢外長能給他一點兒暗示,即中國政府將以肯定、積極的方式處理此事。如果中國要行使否決權,那美國就不會向安理會提出這一決議。美國不願看到所提出的決議被否決。

  錢其琛外長表示,在當前海灣形勢十分嚴峻的情況下,和平解決和政治解決的呼聲很高,國際社會應保持並加強對伊拉克的政治、外交和經濟的壓力。把對一個國家採取戰爭行動這樣重大的問題提到安理會讨論,應當十分慎重。對於決議案,在中方沒有看到案文之前,不能給予明確答复。

  貝克聽後,當即在電話中將草案念給錢外長聽。在案文的執行部分第一段中有兩個括號,即兩種用語的選擇:(一切必要手段)和(一切必要手段,包括武力)。

  貝克在電話中還提出,希望錢其琛外長能前往紐約,參加11月28日至29日的安理會成員國部長級會議,並邀請其在會後正式訪問華盛頓。貝克說,如果中國能對美國提出的決議案投贊成票或不加以否決,將為錢外長訪美創造合適時機。他進一步表示,中國外長對華盛頓的正式訪問,將是兩國恢復高級互訪的良好開端。佈什總統將於12月1日出訪拉美,與中國外長的會晤有可能安排在11月30日。貝克還說,他本人也期待著明年到中國訪問。

  我方分析,美國政府力圖在11月美方擔任安理會主席期間通過一個新決議案,使聯合國授權必要時可以對伊拉克動武。為換取中國贊成或不否決美國的議案,主動邀請我外長正式訪問美國,說明美方在這個問題上有求於中方,但又企圖把中方對這個議案的態度與恢復中美正常關係緊密挂鈎。

本文摘自《錢其琛作序推薦》


   世界發生了重大而又深刻的變化,我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里,外交的作用上升,事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。

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