加強對弱勢群體的支援力度(2)

　　龍永圖：老百姓非常樸素的想法，這也是可以理解的。就是說既然通脹的速度增加了，那我們老百姓的收入也應該更快地增加。當然這個可以解決一部分的問題，而且我也多次講過，我們中國老百姓那麼多年來，我們工資收入的增加速度，比我們GDP的增加速度也好，比我們財政收入也好，一直都比較滞後。這也說明中國勞動力的水平為什麼在全世界處於這樣低的水平，就是我們過去的工資確實在相當長的一段時間裡，提高得太慢，這樣才出現了像珠三角、長三角那些民工荒，就是對於你的這個低工資已經說“不”了。在這種情況下，我覺得適當地提高工資水平是完全必要的，但是這不是針對通貨膨脹。如果針對通貨膨脹，我們就要提高工資，這樣可能搞成惡性循環。因為你的工資增加得太多了，我們企業勞動力的成本就會提高，勞動力成本提高以後，它必然轉嫁到這個產品的價格上面，這樣又造成產品的價格上漲，所以這不是解決通貨膨脹最根本的一個辦法。當然了，國家也會考慮到通貨膨脹增長的速度和工資增長的速度應該匹配起來，這樣的話才不至於給老百姓造成太多的困難。但是就像我剛才講的，這個平均的增長水平，有時候不完全反映真實的情況。我們還是要眼睛盯著那些中低收入者，他們的工資、他們的收入增加了多少，是不是已經低於通貨膨脹的速度。如果是低於通貨膨脹的速度，我們就要給予非常嚴重的關註。

　　林毅夫：中國從2007年以後進入比較高的通貨膨脹時期，很重要的還是投資增長過快。這個問題沒解決。投資增長過快怎麼來解決？就要分析為什麼中國從2003年以後，老是在講投資增長過快，貨幣信貸投放過快，投資的沖突一直很大。這個外匯剩餘過快，背後的原因是什麼？我個人的看法，其實跟我們現在收入分配格局的不合理有關。改革開放以後我們可以明顯看到，這個收入分配的差距越來越大。國際上常用的一個標準就是居民系數，我們超過了0.45，已經進入到比較不合理的狀況。我們可以看到就是說，一般來講收入比較低的人，他的消費傾向比較高，但是他沒錢消費；收入比較多的人，他的消費傾向比較低，但是他有很多錢可以消費，他不消費。既然不消費，他就要搞投資。所以我覺得我們的投資沖動這麼大，跟我們現在國民分配的格局不合理有關。

　　當然了，如果他現在投資非常多，短期來講治標，揚湯止沸，用一些控制投資、關緊信貸與土地閘門的方式，用一些行政的、經濟的、法律的手段，我覺得是必要的。但從長期來看，應該解決收入分配格局的問題，讓低收入人群的收入比重占整個收入的比重增加，高收入人群的收入比重占整個收入的比重降低。這樣的話，投資就不會增長那麼快，通脹的壓力就會得到比較好的緩解。

　　龍永圖：所以高收入增加太快，中低收入增加太慢，這種結構性的問題才是令人擔心的事情。所以工資的問題，我覺得從總體上來講，要繼續提高我們中國居民的收入水平，才能使得他們的收入水平逐步接近國際上經濟發展水平相似的一些國家的工資水平。過去很長一段時間，我們的工資收入水平甚至比泰國、馬來西亞都要低，這個說明我們的工資收入水平確實是低了一點，但是現在如果一下子漲得太快，可能會造成其他一些負面的影響。

　　主持人：現在一些國外學者認為，要想全面解決通貨膨脹問題，比較關鍵的點就是匯率政策上的調整，不能說要逐步上升，而應該一步到位。好像林先生不太同意這種觀點？

　　林毅夫：首先，匯率上升不見得能夠降低我們的通貨膨脹。通貨膨脹帶來的附帶效果可能非常嚴重。如果匯率上升太多，很可能造成我們現在的出口產品的競爭力沒有了，出口就要受到很大的打擊，造成很大的失業。另外如果匯率升得太高，進口產品就非常便宜，在這種狀況之下，你跟進口競爭的行業就會開工不足，甚至有些利潤下降，有些破產，也造成很大的失業。如果你用匯率升得非常高來降低通貨膨脹，很可能造成我們國內的通貨緊縮，等於我們常講的飲鸩止渴，你是喝毒藥來解決渴的問題，所以這並不是好的辦法。

　　龍永圖：匯率主要還是調節國際貿易的一個工具，它對於國內像通脹的問題，有一定的間接影響，但是沒有什麼直接的影響。所以用匯率加快人民幣升值，來解決通脹的問題，這絕對不是一個好招。所以我覺得解決目前出現的通貨膨脹問題，特別是並不是特別高的通貨膨脹，我們主要是加強政府的財政政策對於弱勢群體的支援力度，這才是一個非常重要的手段。因為貨幣政策是解決總量控制的問題，財政政策是解決結構的問題。在這種情況下，政府應出台一些積極的政策支援這些弱勢群體，解決因為通脹而受到損失的這部分群體的一些問題，而不是靠匯率。如果靠匯率解決這些問題，那是隔靴搔癢，根本就解決不了。

本文摘自《與龍永圖論道》

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　　 龍永圖與菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、北京大學光華管理學院院長張維迎、國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任王忠明、中國發展研究基金會副秘書長湯敏等政界、經濟界風雲人物展開對話，縱論全球化背景下的中國發展大趨勢。