理性看待通貨膨脹問題(1)

　　主持人：其實在我們國家改革開放以後，也發生過幾次通貨膨脹。就拿1992年到1993年的通貨膨脹來說，我們今天的情況與當時有什麼不同呢？

　　林毅夫：我們過去跟現在最大的不同，九十年代中期以前，我們是一個短缺經濟，什麼東西都短缺。在那種狀況之下比較高的通貨膨脹，通常就是投資一下增長得太快，造成整個需求增加得非常多，然後就會出現比較高的通貨膨脹。那麼當時解決這個問題的辦法，當然是用行政的手段，所謂砍投資、砍信貸、砍專案的方式，然後把投資的需求壓下來，通貨膨脹就會跟著低下來。當時就出現所謂一放就火，一火就亂，一亂就收，一收就死的情形，那是九十年代中期以前的情形。那麼我們現在的情形，已經擺脫了過去短缺經濟的狀況，現在通貨膨脹比較高一點，當然跟投資需求增加多一點有關；這幾年收入增長也比較快，所以效益需求增加得快一點。再加上國民經濟已經比較平衡，沒有各個產業的過剩生產能力，在這種狀況之下通貨膨脹可能就會高一點。但是目前用的手段，就不是過去這種所謂一放就火，一火就亂，一亂就用行政辦法的情形。我們現在是用這種經濟的手段，主要靠貨幣政策跟財政政策，用提高利率來抑制投資、抑制消費，用財政政策來保護弱勢群體。所以從過去以行政為主的這種干預方式，到現在主要以經濟的手段來解決這個問題，在質量上面是有差異的。

　　龍永圖：過去那種行政手段的話，就說通貨膨脹解決的話，即便是解決了，也是硬著陸，也造成很大的傷害。現在我們經濟的發展，我們的稅收都和過去大不一樣了，所以現在回旋的餘地也大了，我們有條件也有能力在解決通脹問題上實現軟著陸。對於中國經濟產生的影響，和過去根本不一樣。最近我們國家的領導人也多次講了，我們有決心，而且有非常有力的措施來解決這個問題，主要是我們經濟上回旋的餘地比過去大得多。而且我們對市場經濟的把握，對於整個宏觀的調控，應該說本事都比過去大得多。這個和九十年代那個時候已經不可同日而語了。

　　主持人：西方國家它們在應對通脹措施的手段上，有什麼可以讓我們國家來借鑒的呢？

　　林毅夫：當然一個國家通脹的程度不是一樣的。如果是惡性通脹的話，跟溫和的通貨膨脹它採取的政策措施是不一樣。像有些國家，百分之一百二百的通脹，那種解決的辦法就完全不一樣。他們最主要的辦法，就要控制政府開支，財政上面的緊縮。但是我們現在不是惡性的通貨膨脹，我們現在是溫和的通貨膨脹，在解決溫和通貨膨脹方面，多數的國家同樣就是用貨幣政策跟財政政策，也就是我們現在的這種情形。當然不同的就是對弱勢群體的保護，到底是多大的程度，對弱勢群體是制度化的保護，還是一次性的保護，這些有些是可以參考、可以借鑒的。

　　主持人：像2007年，其實全球也有很多國家出現了通貨膨脹的現象，也有一些國家是在借鑒我們中國的這種應對措施？

　　林毅夫：對其他發展中國家來講，我們的經驗對它們是有些可以參考的地方。但總的來講，我想並不能說所有政策、所有經驗都可以照搬到其他發展中國家，而是說其他國家這種行之有效的辦法，我們可以去了解、去參考借鑒，然後結合我們國內的情形，來推行適用我們國內的政策。

　　龍永圖：因為每個國家的國情不一樣，產生通貨膨脹的原因在每一個階段也不一樣，所以你只能針對那些產生通脹的原因，從源頭上做起，才能真正解決通脹的問題。比如我們中國通脹的問題，基本上就是一個投資過快過大的問題。你得從這個源頭上搞起。你從其他方面做起的話，那就很難。那麼有時候其他一些國家，特別是一些小的國家，它們受國際價格的影響特別大，國際油價也好，農產品價格一波動，它們整個國家的經濟和價格就亂套了。我們中國是個大國，國內的內需也好，國內的經濟自我消化也好，自我控制的能力應該說要比那些小國來得強一點。所以我們在處理通脹問題上，我們的措施會比它們選擇的餘地大得多。

　　主持人：其實這個通脹的本質，從某一種層面說也是一種“心理博弈”。那麼怎麼能讓中國老百姓對經濟發展充滿信心，對咱們政府調控經濟的能力深信不疑，有沒有這麼一種比較好的方法？

　　林毅夫：總的來講我們政府是一個非常有效率的政府。在前一段時間，在2007年以前，要解決的主要問題是生產能力全面過剩的問題。經過五年的努力，生產能力全面過剩的情形得到緩解了。現在通貨膨脹高一點，應該說是過去五年，政府在宏觀經濟政策上面取得很大成果的一個結果。但任何問題都有兩面，從積極方面看的確是這樣，你把問題解決了以後，就會出現新的問題。我相信經過這麼多年，中國在宏觀經濟管理上面積累了很多的經驗，所以我個人是很有信心。

本文摘自《與龍永圖論道》

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　　 龍永圖與菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、北京大學光華管理學院院長張維迎、國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任王忠明、中國發展研究基金會副秘書長湯敏等政界、經濟界風雲人物展開對話，縱論全球化背景下的中國發展大趨勢。