荒誕不經的“計劃性停電”

2013-09-08 18:48:44

  日本政府圍繞震災採取的應對措施中,最大的過失就是批準了東電的“計劃性停電”。計劃性停電的愚蠢或許可以歸結為“政府若愚昧,勞民又傷財”,但出乎我的意料,東電根本就不理解現代產業社會的結構。另外,讓我吃驚的是,菅直人政權對危機處理的敏感度如此之低:禁不住東電的哭求,就批準了即日實施計劃性停電的方案。

  在東日本大地震中,火力發電站也蒙受了巨大的損失。東電管轄區域內的13所700萬千瓦級別的火力發電站同時停運,因此造成了該區域的電力供給緊張。

  3月13日,東電的一位高層哭哭啼啼地來到首相官邸,“這樣下去,會因為電力不足造成大規模停電的”。有良知的經營者是不會草率地將給顧客帶來頗多麻煩的對策作為可靠對策的。此時正是要推陳出新的時候,“有沒有別的辦法?再制定兩個、三個或更多的方案

  出來!”

  但是,菅直人首相當時輕信了東電“別無他法”的哭訴之言,一人做出決定,於13日的記者招待會上宣佈,“批準東京電力公司實施計劃性停電”。

  計劃性停電分區域進行,對個人與法人一視同仁。但是一個地區內可能會有醫院、半導體工廠或者電子計算機的伺服器(用於管理網路的計算機)。

  停電給醫院的醫療工作帶來的阻礙是顯而易見的,即便對於半導體工廠和生物工廠等地而言,一天停電3個小時也會導致無尘室無法正常使用。不能連續運轉的話,就無法維持無尘室的清潔度。如果停止運轉時混入雜物,產品就會報廢。

  對電子計算機的伺服器而言,亦是如此。中止前一個小時和啟動後兩個小時內其都無法使用,因此由於計劃性停電,伺服器在一天內有6個小時都處於癱瘓狀態。這對企業來說無疑是致命的打擊,事實上已經連續有企業將伺服器轉移到西日本或者國外。

  出人意料的計劃性停電也對上下班、上下學的交通以及物流造成了極大的影響。有了震災夜晚歸家難的辛酸體驗,只要知道計劃性停電會影響鐵道運行的人,都會提早回家。這種氛圍下,人們實在無法享受5點鐘下班後的生活。公司也不得不允許員工在家待命或早退,業務狀況開始惡化。在天色昏暗的夜晚,街上死氣沉沉,被迫停業的飲食店也不在少數。

  從影響個人消費的角度看,與地震或海嘯相比,席卷首都圈的計劃性停電給日本經濟帶來的創傷更大。

  由於計劃性停電,國民,至少是生活在東電管轄範圍內的居民的思想發生了轉變。在遠離受海嘯襲擊、瓦礫堆積成山的城鎮或因氫氣爆炸、煙尘鬥亂的核電站250公里以外的地區,大家都會這樣想:“東北的人們太悲惨了,我們可不可以幫上什麼忙?”但後來才意識到,自己也因計劃性停電成了受害者。這導致了過激的自我約束行為,使得個人消費水平下滑。

  計劃性停電的實施方法也不盡如人意。原來計劃是將關東地區附近的一都八縣分為5組,輪流實施3個小時的停電,但實際上卻幾乎成了“無計劃性停電”。分組方式和輪流順序朝令夕改,不到計劃的時間就無從知曉到底停不停電;因輸電線的問題,即便在同一區域,也既有停電的地方,也有不停電的地方;政府總是避開有人好惹是生非的地區,對處於弱勢的區域實施計劃性停電。

  東京電力公司荒誕不經的本質在計劃性停電一事上,得到了充分的體現。東電在福島第一核電站事故中基本失去了決策能力,也未能準確地審定自己是否還有調控計劃性停電的能力。

  事後再回顧,我發現事態尚未緊急到需要實施計劃性停電的地步。要預防電力短缺,最重要的不是節約用電,而是控制高峰時期的用電量。總而言之,只要不讓電力需求過於集中就可以了。設立像節電啟發擔當大臣這樣雞肋的職位,只能說明政府很不了解狀況——真正需要的職位是“高峰負荷削減大臣”。

  東電可以公佈電力供求量的變化趨勢及餘力,當餘力降到10%以下時,就發出警戒警報;當馬上接近5%時,政府就要履行職責,強制切斷電力供應。即使在白天停止播放緊急速報以外的電台,應該也不會給任何人帶來困擾。

  如果是可以和東電進行理智對話的賢明政府,也許就能夠採取上面這樣不擾亂國民生活的措施。

本文摘自《日本的迷惘與絕望》


  日本從1991年泡沫經濟崩潰之後到2002年,經歷了“失去的10年”,但現在又有了“失去的20年”,甚至“失去的30年”的說法。日本的經濟一直處在一個低迷的狀態,雖施行了一系列的改革,但這個改革非常困難。曾經大獲成功的舊“日本模式”已經完全陳腐僵化。實施革故鼎新的大改革、創造全新日本的時機已經到來!
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  鄰國日本的經驗和教訓,日本未來發展戰略的重新思考,為中國的發展提供了有價值的思索和借鑒。

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