相信市場經濟我們的未來才能樂觀

2013-09-08 19:26:44

  誘導企業家尋租的政策都不是好政策。關於產業政策,我們要多談一些,我們很多人包括美國人、海外的人都羨慕中國的產業政策。其實中國產業政策成功的並不多,產業政策的前提是政府官員比企業家更明白未來發展方向是什麼。但這個假設完全不成立。產業政策經常變成了尋租政策,也就是說政府官員利用產業政策分配資金,而企業家去考慮怎麼跟政府搞好關係,怎麼編制可行的方案然後獲得政府的補貼。任何增加政府控制能力的政策,包括財政的能力、資源的能力、土地能力等等,其實都不是好的政策。我們用行政的手段控制價格包括房價,都不是好政策,因為都不能真正解決問題。

  為什麼這麼多壞政策在泛濫?大致有兩個原因,一個是基於無知或者壞知識的政策,比如計劃經濟的政策,我們追求計劃經濟的目標很高尚,但是因為我們無知,我們不知道一個經濟究竟怎麼運作。這也可以解釋為什麼很多政治家、政府官員通常不太喜歡真正的經濟學。第二,壞的政策是基於利益的壞政策,也就是從自己的利益出發導致的壞政策。企業的問題出在哪?問題是按照市場的規則,你追求個人利益但是必須要為別人創造價值,而我講的利益的壞政策就是這些政策導致的後果不是為別人創造價值獲得收益,而是通過把別人的收入拿到自己的手里,所以是壞政策。

  現實中我們知道基於無知和利益的政策是互補關係的,很多情況下既得利益總是披著很強的理論外衣。比如計劃生育,我們現在要改變計劃生育政策為什麼很難?一是擔心中國人口多了怎麼辦,另外,計劃生育隊伍本身也是既得利益。凱恩斯主義本來是研究短期的經濟波動的理論,現在變成了經濟發展轉型的理論,中國現在“十二五”制定的理論依據很多就是凱恩斯主義的公式。政府花的錢越多GDP增加的越快,我們本來創造GDP為了消費,但是現在為了GDP而創造消費。投資本來是為了提高效率,我們現在是為了增加需求。貿易本來是為了提高全世界的幸福水平,使得大家在更好的分工下所有國家都得到好處,現在貿易變成了只有出口大於進口才提高GDP,所以貿易保護主義政策就在這里找到了理論依據。

  制定這些政策的利益驅動在哪?首先看看為什麼政治家喜歡凱恩斯主義?有兩個原因,第一凱恩斯主義政策可以使政府大把的花錢,第二政治家通常喜歡短期的目標。因為現在的民主體制下,每個官員考慮的不是子子孫孫的利益,而是只考慮這一屆政府的利益。所以凱恩斯主義為政府解決短期利益提供了借口。企業家也喜歡凱恩斯主義,因為很多企業家自己犯了錯之後,不願意承擔責任,希望政府多發票子。經濟學家為什麼喜歡凱恩斯主義?因為凱恩斯主義創造了很多就業機會。普通大衆為什麼喜歡凱恩斯主義?因為普通大衆不喜歡市場不喜歡競爭,凱恩斯主義意味著市場是失敗的,所以有人來說明他們糾正市場的失敗。

  由此我們看一下中國的未來,未來十年的發展很大程度取決於我們的理念,因為我們政策是根據理念制定的,如果我們相信市場經濟,我們的未來就會很好。否則,像前兩年或者目前的情況,我們對市場越來越多懷疑,對企業家精神越來越多的不信任,那麼我們前途不會好。簡單的說,我們能否靠理念戰勝利益?我們知道改革前十年,上世紀八十年代是理念戰勝利益,只要是我們相信的東西,盡管有阻力也要推行,所以我們改革取得了進步。但看現在,現在的情況基本上是利益戰勝理念,沒有多少人在談理念,幾乎所有的政策都出自各個部門自我利益的保護而制定的政策。如果這個情況不能得到扭轉,那麼未來我們不能太樂觀,為什麼?因為既得利益是非常強大的,我們很多既得利益一般都打著國家利益、民族利益的外衣,既得利益可以利用民族主義的情緒,在中國民族主義有很深的基础。只要是打著民族主義的基础,我們理念就不需要了,其實背後掩蓋起來的是利益。這樣我們很多老百姓就變成既得利益的人質。真理由此就變得非常脆弱。

  我剛才提到,上世八十年代時,我們有很多有理念的幹部,那時候比賽的是誰在幹事兒,但是現在比賽的是誰不幹事兒,因為越不幹事兒越安全。從這個意義來說,或許我們未來的改革只有在真正的危機出現之後才會發生。當然這是我們不大願意看到的,但是歷史經驗證明也許我們只能如此,我們只有等待。

  《摘編自2011年亞佈力年會》中國企業家論壇首席經濟學家文/張維迎

本文摘自《讓企業有思想》


   本書文章精選摘編自亞佈力論壇各屆年會以及夏季高峰會官員、企業家、學者們的精彩觀點和發言,用最真實的語言詳細記錄了亞佈力群體當中的30多位各界社會精英的思想軌迹,來追尋中國本土企業家最豐富的思想世界。本書中每個人物的陳述翔實、內容細致,通過官員、企業家、學者們的思考展現出中國經濟的發展,以及亞佈力群體的精神和智慧。亞佈力企業家群體的智慧是中國經濟成長中最重要的思想成果,代表了中國商業的方向。
  書中重要的作者有張維迎、週其仁、陳志武、哈繼銘、郭廣昌、李東生、王石、馮侖、任志強等知名經濟學家和企業家,他們的觀點和思想都極具代表性和可參考性,其社會價值和經濟價值也不可忽視。

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