中國市場體制改革起源(2)

2013-09-08 22:55:42

  類似的方法在寶安縣另外一個小鎮蛇口同樣在醞釀之中。然而,領導這次經濟复興計劃的並不是當地官員,而是一家由中央政府所有的香港企業——招商局。招商局的前身是李鴻章於1872年建立的一家船運公司。19世紀末20世紀初的中國動蕩不堪,招商局在紛繁的戰亂中得以幸存,1949年之後,它被歸入中國交通部。1978年6月,袁庚被任命為招商局第29任領導者。袁庚是一名退伍老兵,抗日戰爭時期,他一直在中國南方地區做情報工作。新中國成立後,他被調派南亞,成為一名外交官。爾後,他在“文革”時期被捕,被囚禁長達5年,直到1973年才被釋放,隨即調任交通部外事局負責人。袁庚素來直言不諱,思維敏銳而獨立,能力卓越,為人誠懇,富有進取心,善於接納別人意見,在共事者中備受尊崇。61歲時,袁庚受指派負責領導被忽略已久的招商局。一向雄心勃勃而精力旺盛的袁庚很快便制訂出了一個可行方案,經過一番整頓,招商局脫胎換骨般地成為一個富有競爭力的贏利企業,在制造業、貿易和航運方面建樹頗豐。由於香港地價奇高,袁庚將著眼點轉移到了蛇口。1979年1月,交通部和廣東省政府都收到了一份關於在蛇口設立工業區的詳細計劃書。很快,廣東省政府與交通部便分別於1月6日及10日通過了該計劃書,隨後,計劃報告書被送到國務院。1月31日,該計劃報告書獲得了時任國家副總理李先念首肯。順理成章地,蛇口工業區成為現實,成為中國第一個工業區。實際上,李先念批準的並不僅僅是蛇口,而是整個南頭半島——至少約為30平方公里。但袁庚只要了蛇口這麼一個位於南頭半島南端的彈丸之地。他解釋說,蛇口貧瘠荒蕪,即使專案失敗,能造成的影響也微乎其微,而島上其他地區或多或少都已經有一些工業基础設施,將它們歸並到工業區不僅會提高成本,還有可能會大幅度增加政治風險。

  在同一時期,吳南生還與其他省級領導——特別是習仲勳和楊尚昆——對在汕頭建立出口加工區進行了讨論。衆領導對袁庚的提案頗為贊同,甚至還醞釀出了一個更為宏偉的計劃——將整個廣東省作為一個試驗室,對曾經成就了香港和臺灣繁榮的各種措施進行試驗。他們相信,與香港及澳門毗鄰的廣東,應當成為即將到來的經濟改革的先鋒。

  1979年4月,負責主管經濟事務的中央政府官員及全國各省級領導在北京召開了一個工作會議。會上,廣東代表習仲勳將他們的提案擺上了桌面,供各與會人員商讨。他強調說,廣東在地理上毗鄰香港,與海外華僑也有著十分緊密的聯繫,利用這樣的優勢,廣東能相對容易地與國外在經濟和技術上進行交流。盡管遇到了一些強烈的反對意見,但習仲勳的一番闡述仍然贏得了大多數代表的支援,其中包括華國鋒,他急切地渴望中國能打開國門,加強與世界的經濟聯繫。

本文摘自《變革中國》


   《變革中國》是新制度經濟學鼻祖、產權理論的創始人、102歲的諾貝爾經濟學家得主科斯講述的一個有著中國特色的獨特故事。
  在過去30年里,中國從一個市場和企業精神被禁锢而貧困潦倒的國度,成功地轉型為一個市場開放、私企盛行的全球經濟重鎮。改革伊始,中國領導人痛定思痛,解放思想,實事求是,在堅守社會主義立場的同時,官方和民間改革並舉,共同打造“中國特色社會主義市場經濟”。本書向世人揭示這一切的來龍去脈。它展現給讀者中國走向現代市場經濟的曲折險途和波瀾歷程。作者以實地調研為基础,參考國內外衆多文獻,根據多年對中國經濟發展的跟蹤觀察和對市場經濟的長期理論思考,直筆而書,成就中國改革一家之言。

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