美聯儲的誕生

2013-09-09 13:44:28

  美聯儲之所以被認為是由私人控制的,是因為人們對於美聯儲的發展歷程並不十分了解,而且必須要承認的是,美聯儲早期確實是被私人資本所控制的。下面讓我們來看一下早期的美聯儲以及其和私人資本的關係。

  1908年美國國會通過了一部金融法案———《奧爾德里奇法案》,並根據這部法案成立了國家貨幣委員會,目的是為了更好地應對當時發生的嚴重經濟危機;但是,這樣一來就將美國金融控制權從私人銀行家手中轉移到政府手中,由國家貨幣委員會統一掌握。下面,讓我們來看看當時貨幣委員會組成人員的背景資料:奧爾德里奇,洛克菲勒的嶽父,也是參議院金融委員會的主席。而其他17名成員也都是政府成員,並不懂金融,所以他們只能從華爾街的金融家那里聽取意見,讓華爾街的金融家充當自己的智囊。這些人中包括了芝加哥第一國民銀行行長喬治·雷諾芝、哈佛大學校長艾略特推薦的經濟學家派亞特·安德魯、委員會顧問則是亨利·戴維森,這幾個人與摩根財團關係密切。其中,芝加哥第一國民銀行是摩根財團控制的,哈佛大學校長艾略特是摩根的老朋友,亨利·戴維森則是摩根財團的高級合伙人。基本上可以確定地說,國家貨幣委員會被摩根財團掌控著。

  要了解早期的美聯儲,不得不提一件歷史事件,那就是獵鴨俱樂部會議。1910 年11月,一群華爾街的銀行家聚集到了傑基爾島獵鴨俱樂部。傑基爾島表面上是美國超級富豪們的度假勝地,但實際上島上的獵鴨俱樂部是摩根財團的高級會所,供金融家們在這里共同商讨、策劃和談判經濟事宜。

   庫恩—洛佈公司麾下的紐約國家城市銀行董事長弗蘭克·範德利普、紐約第一國家銀行總裁查爾斯·諾頓、皮爾龐特·摩根的私人審計師本傑明·斯特朗、戴維森、猶太金融家保羅·華伯格和美國財政部助理部長派亞特·安德魯等金融家及政府官員參加了1910年11月份的這次聚會。經過兩週時間的反复協商,他們共同起草了《聯邦儲備法案》的草稿,《奧爾德里奇法案》隨之出台,這就是赫赫有名的改變美國金融歷史的法案,這一法案出台的目的就是想要建立一個由私人銀行家為主導的中央銀行體系。

  但是當奧爾德里奇把《奧爾德里奇法案》遞交國會審核時,卻遭到民主黨的強力反對。當時的民主黨宣稱:“我們反對所謂的《奧爾德里奇法案》,也反對建立中央銀行。銀行的存在是為了便利大衆,所有跟銀行與貨幣相關的法律,都應該確保這種便利,並對大衆有絕對的保障,同時彻底避免有錢人擁有銀行,濫用權力。”這個理由很正常,因為當時的美國反對專制和集權,反對貨幣和政治混淆在一起,他們擔心中央銀行的建立會削弱銀行的獨立性,貨幣政策會為某些特殊團體的利益服務,所以他們反對建立中央集權的中央銀行,而要維持現狀。

  雙方就這樣僵持了幾年,1913年衆議員卡特·格拉斯在《奧爾德里奇法案》的基础上起草了《聯邦儲備法案》。為了讓該法案通過,政客們在背後花費了巨大的精力進行溝通,一再強調美聯儲不是央行,也永遠不會成為央行,並修改該法案。當年12月該法案終於在國會以壓倒性多數通過,威爾遜總統批準法案。對比這兩部法案,大家會發現它們在本質上並沒有任何不同,之所以後者在國會的命運迥異,關鍵在於銀行家們通過各種努力斡旋,非常成功地說服了政府和民衆,讓他們認識到他們的利益和金融業的利益是一致的。在1914年11月,來之不易的美國聯邦儲備系統(簡稱美聯儲)開始正式運行,開始了它不平凡的旅程。

  根據該法案,美聯儲下轄12家地區聯儲銀行,每個地區的聯儲銀行由9位理事組成董事會進行管理,其中6位由聯儲系統內部的會員銀行選出,另外3位由華盛頓的聯儲委員會直接任命,其中1位是內定的地區銀行董事會主席。這些地區銀行均由美聯儲委員會管理,該委員會成員包括財政部長和總統任命的成員。

  由此可知,成立初期的美聯儲和私人財團之間有著各種各樣的密切關係,並且在事實上也被以摩根財團為代表的私人銀行家在某種程度上控制。縱觀初期的美聯儲整個系統,總部位於華盛頓的聯儲委員會只是充當了聯儲銀行的監督者的角色,僅僅作為政府的代表,並沒有真正的實質權力。而位於紐約的聯邦儲備銀行在整個體系中則占有統治性的地位,具有很高的的決定權。這個時候流行的觀點是誰控制了紐約聯儲銀行,誰就控制了美聯儲,可見其地位非同一般。這個時期的紐約聯邦儲備銀行行長,就相當於今天的美聯儲主席。紐約聯邦儲備銀行的第一任行長是本傑明·斯特朗,而他卻來自摩根財團,因此說這個時候的美聯儲是被摩根財團所控制,一點也不為過。

  紐約聯儲為什麼會取得如此重要的地位?這還得歸功於具有戰略眼光、且富有冒險精神的本傑明·斯特朗。第一次世界大戰期間,紐約聯儲在斯特朗的領導下果斷採取了行?,將當時迅速增加的國債作為抵押票據,提供金融服務,這項業務得以迅猛發展,於是紐約聯儲也得以發展壯大,以至於後來成為壟斷美國財政部唯一的財務代理,而其他地區聯儲銀行因未能及時作出反應、錯失良機而被邊緣化。這樣一來,分散於12個美聯儲地區銀行的權力逐漸被集中到紐約美聯儲銀行手中,紐約聯儲如日中天。

  由此可知,斯特朗來自摩根財團,據此我們可以推斷出在某種意義上紐約聯儲銀行就成為摩根財團在美聯儲系統內部的代理公司。除了美聯儲,即使是後來的威爾遜總統、哈丁總統、柯立芝總統和胡佛總統也均與摩根財團有著千絲萬縷的聯繫。因此可以說,美國早期的金融控制權,也就是美聯儲的控制權,仍然掌握在以摩根財團為首的大金融家手中。

本文摘自《釣魚島背後的貨幣戰爭》


  釣魚島海域風雲變幻,烏雲密佈,戰爭似乎一觸即發,這其中到底有著什麼樣玄機?釣魚島爭端背後的操縱力量到底是誰?中日釣魚島之爭,名為中日領土爭端,實為貨幣戰爭,是美國全球貨幣戰爭的最重要組成部分,是2012年最殘酷也是最驚心動魄的貨幣戰爭。由於背後的因素,導致了釣魚島領土主權的爭奪,變得越來越複雜,博弈的因素越來越多。

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