特權獨占成了市場公害(5)

2013-09-13 11:49:02

  上世紀八十年代,國企改起來還沒有現在難度大。為什麼?因為那時權力的油水不如市場大。重商主義大潮里,幹部曾紛紛下海。改革坐失良機、半途擱淺後,下海的又都紛紛上岸了。為什麼?因為市場的油水又不如權力大了。市場上官員唱主角而企業家跑龍套,許小年認為經濟就沒戲了。改革30年了,大學生又趨之若鹜地爭考起公務員來,不是官本位驅動是什麼?在市場與官場之間,國企的大半個屁股仍舊坐在官本位上,財大氣粗牛皮哄哄的,誰能惹得起呢?不信你批評國企一句試試,人家有10條理由在那兒等著你呢。

  所以,國內市場不公平的答案,非常簡單:市場盛行壟斷,缺少競爭。作為政府的嫡親長子,大公子,國企繼承了超經濟、超市場的特權,也繼承了政府多年積累的全部財產。國企財產原本是全民所有的公產,通過股份全民化還原產權,物歸原主,本是一件順水推舟的事兒--絕大多數國企已有了股份制外殼,把外殼坐實了即可。可是,這個物歸原主的產權改革被繞來繞去,“一計不成,又生一計,口號多變,招術叠出”(週為民語)。33年前就開啟了的所有權與經營權分離的設計藍圖,被尘封了,產權改革被擱置了起來。國企仍被政府牢牢握在手里。而與此同時,“僅僅從減輕、擺脫國家財政負擔的目的出發”(同上),醫療、教育、住房這類公共福利卻被甩包袱、卸擔子似的卸責,由醫院、學校憑借政府讓渡給它的特權,憑借定價特權與收費特權去“創收”,導致社會福利機構橫徵暴斂,食利自肥,令大衆備受暴利盤剥,深受“看病難、上學難、住房難”這三座大山的重壓。

  國企走進壟斷體制的安排,顯然是走入了誤區。但國資委官員曾辯解說,早在朱镕基當總理時,就停止了對於國企的財政補貼。斷了奶,國企不就市場化了嗎?這種辯解,很難說服誰。為什麼?因為政府授予的專營特權是比財政補貼更持久、更穩定、更肥厚的生財之道。在土地、住宅、採礦、鐵路、煙草、食鹽乃至醫院、學校等行業實行“只此一家,別無分店”的排他性專營,給予企業以獨占鳌頭、獨霸資源的特權,正是財政斷奶、停止補貼、把國企推向市場去創收的交換條件。什麼交換條件?“讓渡徵稅權”(盧麒元語)與收費權的條件。原先依賴財政補貼吃奶,像是隔著衣服間接啃納稅人,難免啃不多,吃不飽。而斷奶後推進市場去創收,等於打開隔層直接吸食納稅人,反倒吃得更多、吃得更肥了,這不是事實嗎?

  還有官員辯解說,也不是“只此一家,別無分店”,當年朱總理也不是沒想到鼓勵競爭。要麼,怎麼會在石化之外有石油,電信之外有移動,聯通之外有鐵通,四大銀行之外還有個民生銀行呢?這麼辯解,也說服不了人。為什麼?因為同一產權屬性、同一特權派生的企業之間,不但構不成競爭,反倒會達成“一榮共榮,一損共損”的聯盟。別說兩三個寡頭會結盟,七八個銀行之間,不也結成了暴利聯盟嗎?所以,壟斷是特權的產物,是自由市場與自由企業的天敵。壟斷的形成不在於企業表面像不像個公司,而在於它的屁股是坐在官場上,還是坐在市場上?是靠權力掙錢,還是靠競爭掙錢?

  國企腳踩權力與市場兩只船,左右逢源:一手,靠特權打壓同業競爭;另一手,向消費者勒索高價。這一輪國進民退襲來,國企的回馬槍甚至殺回了原先已經放開和退出的行業。譬如民營資本被從採油、煉油行業驅趕了出去,被從採煤、採礦行業驅趕了出去。你想到沒有,油價、氣價、煤價、電價、水價的只漲不降,不正是民企被國企清了場的後果嗎?凡是民營企業被驅趕出場的行業,都是壟斷價格持續攀升而百姓叫苦不叠的民生必需品,也都是特權獨占的核心資源與核心利益所在。

本文摘自《大避險》


   人民幣20年超過美元200年的發钞量,為什麼還鬧錢荒?國內工資總額還不抵灰色收入的1/2,錢都跑哪兒去了?泡沫“雙雄”像兩個巨型癌腫那樣每天狂吸營養,印再多票子也填不滿這兩張血盆大口!泡沫超大會吞噬投資,擠占消費,耗竭收入,蠶食儲蓄,誰也供養不起,不擠破會耗幹你的。先擠破後降解,先保本後取利,你的財富才能化險為夷。作者運用經濟學、社會學、管理學、運籌學方法,再次為讀者揭謎解惑。作者的預警應驗嗎?你讀完這書才能“鑒定完畢”。

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