中國:崛起之後是什麼(2)

2013-11-05 20:21:08

  但這種簡單形式的收斂效應並非放之四海而皆準。例如,20世紀下半葉的非洲國家實際上被富裕的西方越抛越遠。而一些幾十年來看似正在追趕西方的國家,比如日本,在達到西方生活水平前卻遇到了某種瓶頸,令人費解地未能達成目標。當20世紀80年代收斂理論在經濟學教科書中被奉為經典時,有畅銷書預測日本將趕超美國成為世界最強大的經濟體。但那種預測從沒有成為現實,今天也很少有經濟學家還抱有這種觀點。

  因此,一些經濟學家對收斂理論進行了重新審視,結論是它的基础概念仍然成立,但必須有一個前提:只有在具備一套類似的經濟基础時,不同國家的經濟水平才能夠在長期內發生收斂。作為深層次因素,這類基础的重要性易於察覺,但難以量化。其中一些是恒定不變的,比如地理環境和文化傳統。內陸國家難以輕易地獲得出海口,習慣於專制統治的國家不會突然間遺忘歷史。其他例如司法理念和深度腐敗,只有經過巨大努力和多年時間才能夠改變。上述深層次因素為所有經濟活動搭建了背景。經濟可隨著自身規律起伏漲落,但深層次因素決定了經濟增長的遠期潛力,包括未來數十年甚至幾個世紀。共享某些深層次因素的國家可被歸入同一個“收斂俱樂部”,意味著收斂效應的基本規律適用於其間。只有改變一個或多個深層次因素,一個國家才能改換自身所屬的俱樂部,從而改變長期經濟增長軌道和民衆生活水平的目標。日本在20世紀末遇到瓶頸,是由於它不具備同美國一樣的深層次因素以支撐增長。相比美國,日本的市場競爭不夠充分,監管商務環境的官僚機構應變也較為遲緩。即使發揮最大潛力,日本也沒有處在美國的俱樂部中,因而不應期待它能趕超美國。

  因存在有力證據,這種被稱為“條件收斂”的新理論在很大程度上經受住了主流經濟學的檢驗。早期計算顯示,以相似的人口增長率和固定資產投資為前提,121個樣本國家的人均收入的確逐漸產生了收斂。稍後一項研究顯示,以出口能力為條件,東亞經濟體的收入水平也在發生趨同,其中低水平國家增長更快。再以類似的政治經濟體制為考量,後殖民時代的非洲國家也同樣顯示了收斂效應。上述研究劃分收斂俱樂部的方法不盡相同—畢竟,你盡可按自己的心意來劃分世界經濟—最終,各個俱樂部的獨有特質會對成員國經濟預期產生足夠重要的影響。

  在20世紀70年代之前,中國正掙紮於低生產率的收斂俱樂部中。“文化大革命”壓制了這個國家的大量知識精英,考慮不週的“大躍進”—例如家庭煉鋼—收效甚微。因規章限制和產品質量低下,中國基本被排除在海外市場之外。自“二戰”結束後,中國被其工業化鄰國越拉越遠。由於選擇了一套具有自身特色的經濟體制,中國身居其獨有的收斂俱樂部,發展速度並不快。

  直至1976年毛澤東去世後鄧小平恢復領導職務,這一切才發生改變。鄧小平發起了一系列經濟改革,會見外國領導人,向海外開放中國市場,允許更多中國學生出國留學,甚至為私有企業的回歸奠定了基础。隨著鄧小平主政的延續,中國政府默許私人公司的經營成長,越來越多地將金融和工業的掌控權還給市場。改革讓中國的發展有了脫胎換骨的變化,勞動生產率開始趕上日韓等地區經濟強國。對於中國來說,趕超日韓是否是一個現實的目標?抑或是像日本追趕美國一樣半途而廢?這取決於中國與其富裕鄰國是否身處同樣的收斂俱樂部。

  但答案可能是:不現實。盡管20世紀70年代以來中國經濟有了巨大改變,但和更富裕的經濟體之間仍存在巨大差異。一些差異或許能在未來十多年內改變,另一些則不行。經濟學家認為,人均收入發生收斂效應的前提—特別對於正在向上追趕的後發國家來說—有兩個尤其重要的因素,即貿易開放性和創業便利性。自毛澤東去世後,中國為開放市場做了很多努力,但仍然有很長的路要走。2001年中國加入世貿組織的一些貿易協定細節直至今日仍存有爭議,例如中國的廉價出口商品在歐美市場的配額。另外,盡管其他國家打開門戶讓中國廉價制成品湧入,中國卻未以同樣程度開放自身市場。

  談到創業,中國甚至更為落後。世界銀行旨在研究企業經營環境的年度《全球商務環境報告》中,“創業環境”一欄將中國排在181個國家中的第151位。該排名基於專家和商務人士的調查意見回饋,比較不同國家開辦小企業所需要花的時間和金錢,同時體現了註冊手續的繁簡和融資的法律門檻。在中國,創業者手中需要有相當於平均年收入130%的資金才能註冊企業。而在其他91個經濟體中,從美、日、德等主要國家到阿富汗和津巴佈韋,都不存在此種限制。中國也許是世界第二大經濟體,但對於首次創業的小商戶來說,全世界恐怕找不到幾個地方比中國更困難。

  當然,這些錯誤可以被修正,中國有一個強大的中央政府,可以迅速制定新法規並大力推行,和其他工業化國家一樣,變成一個適於新投資(包括國內外)的環境。但也有一些不易改變,而從遠期來看又可能變得極為重要的因素。

  

本文摘自《全球經濟12大趨勢》


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