人口紅利的消失(2)

2013-11-10 19:46:24

  2010年4月底,國務院公佈了第六次人口普查結果,進一步證明了上述論斷的結果。普查數據顯示的中國人口結構轉變速度之快,印證了許多人口學者的擔憂,也超出了許多人的想象。普查數據所顯示的生育率繼續下降、老齡化速度加快的人口結構變化,對於中國這個世界頭號人口大國來說,蘊含著巨大的經濟和社會結構的可能性變化。

  第六次人口普查的數據顯示,中國大陸總人口為13.4億人,其中0~14歲少年兒童人口2.22億,占16.6%,15~59歲年齡人口為9.4億,占總人口比重70.14%,60歲及以上老年人口總量增至1.78億,人口老齡化水平達到13.26%。數據顯示,0~14歲人口比2000年人口普查下降6.29個百分點,同時,60歲及以上人口比2000年人口普查上升2.93個百分點。預期未來的人口變動將以少年兒童人口規模相對穩定,勞動年齡人口數量遞減和老年人口規模迅速擴大為主要特徵,人口結構性矛盾日益突出。按照聯合國的定義,65歲以上老齡人口占總人口比例超過7%,即進入老齡化社會。我國目前的生育率水平已低於官方宣稱的所謂1.8的警戒線; 1992年,中國人口生育率達到世代更替水平(即生育水平為2.1),意味著下一代人口相對於上一代不增加也不減少。此後,生育率水平一直在世代更替水平之下緩慢下滑,至今已經持續了約19年的低生育率,根據第六次人口普查數據的少年兒童人口規模推算,現在生育率水平在1.5左右,已經接近超低生育率。從第六次普查數據來看,年輕勞動力的減少速度也在加快。根據統計,與2000年相比,2010年中國20歲至29歲年輕勞動力的規模已縮減了近15%。

  在過去的30多年中,規模龐大的勞動力大軍成為中國經濟實現快速增長的一大有利因素。伴隨著人口結構變化,坐享人口紅利的時代在不久的將來將一去不复返。人口結構變化所帶來的人口紅利消退經驗在東亞等國家特別是日本已經得到了驗證。在1960年代後期,日本總撫養比穩定在45%左右,這種均勢一直持續到1990年代初期,這段時間是日本的輝煌時期。但是由於年輕勞動人口的不足,老年撫養比不斷增加,總撫養比在1990年代開始不斷攀升,也成為日本經濟因此步入長期低迷的主要原因之一。在人口紅利期消退之後,日本的勞動率並沒有發生大的變化,但人口結構的變化,特別是勞動年齡人口的縮減已經對其經濟造成了巨大的影響。

本文摘自《大變局時代,我們怎麼辦》


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