改革向何方？直指自由深處（1）

　　眼下，中國市場經濟改革棋至中盤，正處於一個新的十字路口。有人把當下中國的諸多問題都歸結於市場經濟：腐敗問題、拆遷問題、環境污染問題、教育問題、醫療問題、住房問題，等等，要求強化政府控制的呼聲不絕如縷，在一些領域，比如住房領域，行政控制有所回潮，平均主義和烏託邦強制有所擡頭。

　　然而，我們不能健忘的是：計劃經濟只會讓我們回到共同貧窮的道路上，絕對不可能帶來共同富裕；過度強化行政控制權力也只會強化腐敗，絕對不可能帶來真正的公平正義。三十年改革開放，遺留的種種問題，恰恰是市場改革不到位、行政權力過度干預微觀經濟活動的結果。

　　2011年7月4日，國務院發展研究中心研究員吳敬琏在當日舉行的國際經濟學會（IEA）第16屆全球大會開幕式作主題發言時指出，中國的市場力量正在倒退，中國在20世紀末開始形成的市場經濟遠不完美，反映在國有部門在資源配置過程中處於主導地位上。這一主導地位主要表現在以下三方面：

　　首先，盡管國有經濟不再是GDP的主要組成部分，但仍控制著經濟的關鍵性領域，國有企業繼續在石油、電信、鐵路、金融等領域處於壟斷地位；

　　其次，各級政府在配置包括土地和資本在內的重要經濟資源上，具有巨大的權力；

　　第三，現代市場經濟必不可少的法治基础尚未建立，各級政府官員擁有自行裁量權，可以通過投資專案審批、市場準入、價格管制等手段直接干預企業的微觀經營活動。

　　經歷了上世紀90年代初的商品價格自由化，以及世紀之交數百萬計的鄉鎮企業私有化，市場的力量一度得到很大的強化。但是，本世紀初，“由於國有企業進一步改革受阻，經濟領域出現國進民退，政府以宏觀調控的名義對微觀經濟活動的干預加強，市場力量出現了倒退。”吳敬琏稱。

　　吳敬琏稱：中國社會有兩種極端的傾向：一端是以鏟除“資本主義的醜惡現象”為由，主張回到集權國家和普遍貧窮經濟政策的老路上去；另一端則以“保衛改革成果”為口實，主張為少數人弄權發財大開方便之門，實際上是走向權貴資本主義。這兩種極端很可能最終殊途同歸，通向最壞的政治和經濟體制。

　　目前，對中國快速發展的原因有兩種截然不同的觀點，一種將其歸功於以國有經濟主導以及強有力的政府管制為特徵的中國模式；另一種則認為，高速增長源於市場化改革，解放了人民的創業精神，但是，依靠行政強力控制和大規模投資的增長不能長時間持續，會帶來嚴重的經濟和社會問題。

　　對這一問題的不同認識，會影響未來中國發展模式的選擇。吳敬琏認為，目前的增長模式依賴大量消耗資源的投資，不能支援長久的發展，資源、環境損害以及生存標準的不斷下降，近年來愈發嚴重。另外，各級政府資源配置權力的加強、對經濟活動干預的增多，也在加速腐敗和貧富兩極分化。

　　今日中國已然站在了新的事關未來中國是倒退還是進步的關鍵性的十字路口，正如許小年先生所說，公共利益集團已經形成，管制造成市場尋租破壞社會公平，政府取代市場，管制取代改革，民衆富而怨成為社會大患。

　　正如當年戈爾巴喬夫的總理雷日科夫所說，我們監守自盜，行賄受賄，無論在報紙、新聞還是講台上，都謊話連篇，我們一面沉溺於自己的謊言，一面為彼此佩戴獎章。而我們的社會，仍然分不清社會的主要矛盾是什麼。從上到下，普遍彌漫著悲觀又無所作為、不知該如何作為的得過且過情緒，而權貴集團對權力和法律公正性的侵蝕卻在變本加厲，甚至可謂趁亂打劫。

　　

本文摘自《2020，我們會不會變得更窮》

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　　 這是一本全面系統地讀懂中國的書。為什麼經濟增長那麼快，人們的生活卻備感壓力？為什麼物價會那麼高？為什麼中國農民勤勞卻不富有？為什麼知識和財富精英競相移民海外？什麼原因導致道德淪喪、底線失守？壟斷國企的利潤神話可以持續多久？中國經濟一枝獨秀秘密何在？30多年的“黃金期”已經過去，我們還有多少個黃金期？今天的我們需要怎樣的改革？……
　　本書以百年的視野看當代中國，為您提供了宏大而精深的視角。作者將百年中國分成三個時代浪潮：第一個時代浪潮，是基於浪漫理想主義的計劃經濟時代，政治上則是“鬥爭時代”；第二個時代浪潮，是政治上全面轉入政府主導的市場經濟的“鍍金時代”，一切向錢看，經濟飛速發展，人人急功近利，GDP突飛猛進，但自然環境和道德人心受到極大破壞，貧富兩極分化嚴重，許多人失去安全和靈魂的故鄉；第三個時代浪潮，是中華复興的必由之路，政府職能彻底實現由投資型政府向服務型政府轉變，社會進入經濟民營、政治民主、社會法治的“進步時代”！