第38節:群雄角力--新特區,盛宴還是雞肋?(4)

2013-11-22 15:40:01



  在此之前,有10多個省份參與角逐,争奪第三個綜合改革配套試驗區,不少專家認為深圳很有競争力,但成都和重慶卻在這場異常激烈的争奪中脫穎而出,這是因為什麼?2007年6月13日《華西都市報》中《新特區西部崛起新的增長極》一文對成都和重慶的優勢進行了分析:一、中國城鄉二元結構障礙亟須破除,設立城鄉統籌綜合配套改革試驗區能夠破除體制性障礙。二、協調平衡發展,中國需要新的經濟增長極。重慶和成都是西部大開發的龍頭城市,建設成渝經濟區可以有效帶動中西部地區的發展。三、成都城鄉發展獲得的成就有目共睹,已有示範效應,為"全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區"打下了堅實的基礎。

  四川省示意圖

  還有媒體透露,在批準成都成為"新特區"之前,國務院委托國家發改委專程到成都進行了調研。這次批準成都成為"新特區",也表明了國家對近年來成都的統籌城鄉發展工作的充分肯定和高度評價。

  總之,位於"天府之國"和西部最富庶的川西平原的成都市,作為中西部地區最大的都市經濟區--成渝經濟區的重要中心城市,將會迎來重大的歷史發展機遇。這次國家設立成都市綜合配套改革試驗區,對於進一步發揮成都特有的優勢,強化成都的帶動功能和輻射作用,並加速與長三角、珠三角和環渤海三大經濟區相呼應的成渝經濟區的崛起,完善國家發展戰略的空間佈局,促進區域間的協調發展,都將起到十分重要的作用。

  由此看來,成都脫穎而出成為"新特區"也算實至名歸、不足為奇了。

  成都成為"新特區"後,加快了打造成渝經濟區的步伐。而對於成都方面抛出的"繡球",重慶似乎顯得心不在焉。

  據2010年3月6日的《中國經營報》刊載的《薄熙來圖謀西三角》一文描述:重慶這幾年來在薄熙來的領導下,已經對於西部重大政策和規劃具有更大的發言權。"新特區"的批準是傾斜於成渝經濟區的,而重慶方面更青睞於"西三角"概念。2009年11月27日,"川渝經濟合作與發展論壇"舉行,四川省委書記和省長悉數出席,然而重慶方面連一個副市長都未派出。這些都表明,重慶似乎有意無意在減少成渝經濟區的關註度。

  2011年3月初,成渝經濟區規劃終獲國務院批準,據說將給重慶帶來5000億的投資機會。重慶是西部唯一的直轄市,擁有諸多政策優勢,而成都的經濟實力也不容小觑。

  評點

  有專家"非常謹慎"地分析:一個經濟圈的構建絕非易事,在此過程中如何化解各種矛盾,如何保障各自利益將是一個棘手的問題。如果合作各方沒有大局觀和長遠的眼光,那麼很可能將宏大而又美好的計劃演變成為鈎心鬥角的"三國演義",最終以"三個和尚沒水吃"收場。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競争如箭在弦。競争世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競争已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競争可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國内地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競争過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競争過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競争MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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