第14節：甜美的微笑要用對地方

　　甜美的微笑要用對地方

　　一些批評家抱怨說，普遍流行的軟實力定義已經變得含糊不清，因為它現在已經擴展到“將胡蘿蔔和大棒的經濟手段，甚至軍事實力都包括進來……軟實力現在似乎意味著一切”。但這些批評家錯了，因為他們混淆了一國尋求想要的結果的行為與用以產生這些行為的資源。很多類型的資源都有助於軟實力的形成，但這並不意味著任何行為都是軟實力。武力和報償的使用，以及以它們為基础的某些議程設定，都是硬實力。行為目標認可的議程設定、積極吸引和說服屬於軟實力行為範畴。硬實力是推力，軟實力是拉力。全面定義的軟實力是通過議程構建、說服和積極吸引等同化手段影響他人，從而得到偏好結果的能力。

　　下圖是對權力行為範畴的說明。

　　命令→脅迫 威脅 報償 制裁 設定議程 說服 吸引←同化

　　總體而言，與硬實力相關的資源包括武力和金錢等有形資源，與軟實力相關的資源常常包括制度、思想、價值、文化和政策合法性認知等無形要素，但兩者之間的關係並不絕對。愛國主義、士氣和合法性強有力地影響著軍隊的戰鬥力。威脅使用武力雖然是硬實力，但卻是無形的。

　　如果我們記得權力資源與權力行為的區別，就能夠理解在某些情境下，由於權力資源的運用方式不同，通常與硬實力行為相關的資源也可以產生軟實力行為。例如，行為體可以運用命令式權力創建制度，而制度未來又能為行為體提供軟實力資源。同樣，同化行為可以促成軍事聯盟或經濟援助，從而形成硬實力資源。在不同的運用方式下，軍隊等有形的硬實力資源既可以產生命令式行為（通過贏得戰爭），也可以產生同化式行為（通過吸引）。由於吸引取決於行為對象的思想認知，因此，既定資源最終產生的到底是硬實力行為還是軟實力行為，行為對象的認知發揮著重要作用。

　　例如，海軍既可以贏得戰爭（硬實力），也可以贏得思想和人心（軟實力），這取決於海軍力量的運用場合與對象。2004年東亞海嘯後，美國海軍向印度尼西亞提供的救援極大地增強了美國對印尼人的吸引力。美國海軍2007年海洋戰略中不僅提到了作戰，還提到“要運用海上力量在國家間建立信任與信賴”。同樣，像中國這樣成功的經濟表現既可以產生制裁和限制市場準入的硬實力，也可以產生吸引和仿效成功樣闆的軟實力。

　　一些分析家將軟實力誤解為文化的同義詞，從而低估了其重要性。例如，歷史學家尼爾?弗格森將軟實力描述為“諸如文化和商品的非傳統力量”，僅因為“它是軟的”而對它不屑一顧。誠然，人們吃麥當勞或穿印有邁克爾?傑克遜頭像的衬衫並不能自動表明美國的軟實力。敵對民兵力量可以在穿著耐克、喝著可口可樂的同時與美國人作戰或犯下殘暴罪行。但是，這些分析家的批評混淆了產生行為的資源與行為本身。權力資源的擁有能否真正產生有利的行為取決於情境及行為體將資源轉化為行為結果的能力。人們吃壽司、買賣神奇寶貝戰鬥卡或像波士頓紅襪隊一樣雇用日本投球手，並不一定就能增強日本的實力。這並不是軟實力資源所獨有的特點。實力占優的坦克部隊也許能說明一國在沙漠戰中獲勝，但在沼澤戰中就不一樣了。同樣，甜美的微笑也許能成為一種軟實力資源，如果每次見面時我都對你微笑，你可能就更願意為我做些什麼，但如果我在你母親的葬禮上微笑，不僅不能形成軟實力，反而會破壞它。

本文摘自《權力大未來》

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　　 解析未來世界權力佈局：權力大未來 在這本書中，全球軟實力之父約瑟夫R26;奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關係。他在書中向我們展示了權力資源如何適應於數字時代，以及巧實力戰略的實施為何不只依賴於一個國家的軍事實力。曾經由政府控制的信息現在已經成為大衆消費品。國際互聯網的出現讓非國家行為體掌握了權力資源，他們可以在家中對政府發動網路襲擊，制造能夠為全球所恐懼的安全威脅。網路時代的到來同時也為主權國家創造了新的權力邊界，為發展中國家提供了成熟的機遇。21世紀初，美國擁有全球約1/4的產量, 其人口卻僅占全球總人口的5%。毫無疑問，它是世界上最強大的國家，擁有無與倫比的軍事實力和世界資源。今天，中國、巴西、印度和其他一些國家正日益擁有越來越多的全球權力資源。美國將如何應對？中國又將如何突破重圍？毋庸置疑，《權力大未來》一書既是全球權力佈局的最佳指南，也是你看清全球大趨勢的絕佳幫手。