第34節：為什麼中國、美國都很脆弱

　　為什麼中國、美國都很脆弱

　　有時人們會將豐富的自然資源等同於經濟權力，但兩者之間關係複雜。比如20世紀，日本在缺少重要自然資源的情況下成為全球第二大經濟體，而一些自然資源豐富的國家卻沒能將自然資源轉化為國民財富或權力。例如，一些產油國經濟仍然疲軟，由於石油有時會產生相反的社會和經濟效應，觀察家將其稱為“石油魔咒”。就石油財富導致制度腐敗與經濟不平衡、阻礙更廣泛的企業家精神形成及人力資本投資來說，石油資源可能會阻礙國力的發展。
　　國家努力通過多種手段塑造對自身有利的市場結構：通過關稅、配額和許可等控制市場準入，豐富供應鏈，購買企業股票，利用援助獲得特殊優惠。最終能否獲得成功與具體市場的不對稱性相關。例如，幾十年來，大的鐵礦石供應商和主要鋼鐵制造商之間的年度定價談判沉悶乏味，鐵礦石價格上漲平緩。但在中國成為半數以上出口鐵礦石的買家之後，2008年的鐵礦石價格已經提高到了2002年時的四倍。由於鐵礦石貿易控制在三家公司（必和必拓、力拓和淡水河谷）手中，中國政府因為對鐵礦石的依賴而感到憂慮，試圖通過國有公司，“鼓勵中國客戶一起進行購買談判，尋找替代供應渠道，甚至購買力拓股份”，打破三家公司對市場的控制，“但都收效甚微”。在這個例子中，上漲的需求與有限的供應限制了中國政府調整市場結構的權力，盡管後來中國方面指控力拓雇員行賄中國鋼企。而在其他一些例子中，由於中國國內市場的直接投資和市場準入起著決定作用，形勢完全相反，中國政府得以行使其經濟權力。2010年9月，中日發生海上爭端後，中國中斷了對日稀土出口。

　　自然資源稀缺並不代表一國經濟權力弱。經濟權力主要取決於一國的脆弱性，而脆弱性又取決於替代品及多元化供應來源是否存在。例如，20世紀70年代，一些分析家警告說，美國的脆弱性正隨著其對進口原料依賴性的提高而增強。在13種基础工業原料中，美國近90%的鋁、鉻、錳、鎳依賴進口。而產油國能夠成立聯盟（石油輸出國組織），預示著其他原料出產國也能夠這樣做。這些分析家認為，權力正在向著自然資源出產國轉移。然而，接下來的10年當中，原料價格不升反降。分析家的預測何以出現偏差？原因在於，他們在判斷美國的脆弱性時，沒有考慮到能夠阻止出產國人為擡價的替代原料和多元化供應來源。此外，技術也在不斷改進。分析家們沒有充分考慮到技術與替代原料，因此他們對於美國原料短缺的脆弱性的預測是不準確的。

本文摘自《權力大未來》

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　　 解析未來世界權力佈局：權力大未來 在這本書中，全球軟實力之父約瑟夫R26;奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關係。他在書中向我們展示了權力資源如何適應於數字時代，以及巧實力戰略的實施為何不只依賴於一個國家的軍事實力。曾經由政府控制的信息現在已經成為大衆消費品。國際互聯網的出現讓非國家行為體掌握了權力資源，他們可以在家中對政府發動網路襲擊，制造能夠為全球所恐懼的安全威脅。網路時代的到來同時也為主權國家創造了新的權力邊界，為發展中國家提供了成熟的機遇。21世紀初，美國擁有全球約1/4的產量, 其人口卻僅占全球總人口的5%。毫無疑問，它是世界上最強大的國家，擁有無與倫比的軍事實力和世界資源。今天，中國、巴西、印度和其他一些國家正日益擁有越來越多的全球權力資源。美國將如何應對？中國又將如何突破重圍？毋庸置疑，《權力大未來》一書既是全球權力佈局的最佳指南，也是你看清全球大趨勢的絕佳幫手。