第32節：稀土怎樣陷入價格困境？(10)

　　成立“稀土歐佩克”

　　客觀來看，停產保價只是權宜之計，不能保證價格的長期穩定。稀土原產地要想真正掌控定價權，我國稀土業界提出的聯合內蒙古、廣東、四川、湖南等稀土大省的稀土業界成立價格聯盟（“稀土歐佩克”），是當前一個較為可行的辦法。

　　實行總量控制，強化源頭管理。一是嚴格控制稀土開採權，全面清理非法開採礦點，淘汰一批規模小、裝備差、污染嚴重的原料生產企業；二是嚴把稀土礦塊動用審批關、開採總量產品流向控制關及稀土開採工藝關，在源頭控制每年的開採總量，明確規定原地浸礦工藝為稀土開採唯一工藝；三是指導各職能部門參與的監管網路和群防群控網路，尤其是推行電子監控設備集中監控措施，嚴防稀土違法生產和走私偷運。

　　建立價格聯動機制，實行一致的限產和提價措施，統一價格，一致對外。稀土是稀缺性資源，不能再生。我國幾個稀土大省控制了世界產量的80%以上，對稀土行業發揮著決定性影響。2006 年，國土資源部首次下達稀土礦開採總量控制指標，在全國停發新的稀土採礦許可證，並自2007 年起，對稀土生產實行指令性計劃。2006年11月1日，又將稀土列入加工貿易禁止類商品目錄，部分稀土產品加徵出口暫定關稅。國家對稀土戰略資源地位予以肯定，使得“全國一盤棋”的局面正逐步形成，構成了價格聯盟形成的條件。

　　建立稀土資源儲備體系。據了解，美國、日本等發達國家現在都在採取各種方式儲備稀土資源。目前，我們有必要由財政拨出專項資金直接收儲稀土，還需要通過採取勘測新礦源、整合資源、控制開採等措施對稀土礦產品資源進行戰略儲備。

　　建立統一銷售平台，實行稀土專賣。在全國稀土集中產地有必要設立稀土專賣公司一類機構，對稀土實行統一收儲、統一存放、統一銷售，對钕、镨、铕、铽、镝等稀土市場中起風向標作用的稀土元素實行專賣。例如，贛州市已經成立集稀土收購與銷售權於一體的贛州市稀土礦業公司，在8個稀土資源縣設立分公司，擁有88個稀土礦山的採礦權。

　　實現稀土產業可持續發展

　　當前稀土市場的競爭是極不正常的，如果任其發展下去，必然還會引起新一輪的“稀土大戰”，到頭來真正蒙受經濟損失的不是別人，而是我們自己。生態資源破壞，環境污染嚴重，是斷子孫路的行為。對此，稀土業界必須高度重視，只有按照科學發展觀和新型工業化的要求，才能夠實現可持續發展。

　　規範礦業秩序，加強資源保護，合理開採，提高稀土資源利用率。國家應從立法上採取強有力的措施，規範礦業秩序，嚴格執行採礦許可證制度，嚴禁無證採礦，制止亂採濫挖行為；應運用法律手段、經濟手段對稀土資源的開發利用實行國家保護性開採政策，對違法者停止或取消採礦權。要合理規範資源利用總量和開發力度，加強科學研究與管理，提高資源的有效利用率。國家一方面要加強各省在稀土總量控制上的聯合行動，打破省區界線，實行總量控制；另一方面還要限制生產雷同產品和初級稀土化合物，禁止低價出賣稀土資源的行為。

本文摘自《定價權博弈》

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　　 定價權博弈：中國企業的路在何方 全球“定價權”之殇，無時無刻不在刺痛著幾千年執著於泱泱大國夢的中國。鐵礦石、石油、稀土甚至玉米、大豆、電子產品……中國作為世界貿易大國、制造大國，卻不得不承受著價格受制於人之痛，並且在爭奪全球定價權方面幾乎束手無策。“定價權”的取得涉及國際貨幣體系、政府作用、經濟貿易、金融市場、企業管理等領域.本書從多角度、全方位進行了探讨，針對不同商品類別獨立成章深入分析，找出了相應的具體原因，提出了長期對策，並結合當前金融危機這一特殊背景，簡述了化危機為轉機的看法。