新形勢下金融開放的四大對策

　　首先，在加快對外開放的同時，加大對外資的控制和防禦。我國作為發展中國家，必須繼續堅持資本帳戶的審慎性和漸進性開放原則，加快《反壟斷法》及其相關法律的制定工作，同時堅持人民幣匯率體制改革的“主動性、可控性和漸進性”原則。我們應認真總結國內外的經驗，防止重蹈我國汽車行業對外開放的覆轍，防止拉美國家金融開放的悲劇在我國重演，同時更應虛心地向發達國家學習。金融學者徐滇慶指出：“在多倫多，有誰見過花旗銀行和德意志銀行？沒有！在遵守WTO規則的前提下，加拿大有效地把許多外資銀行擋在了國門之外。”事實上，我國目前的金融開放在很多方面已經超過了美國和西方主要發達國家金融對外開放程度，對此我們應該心中有數。

　　其次，變被動為主動，因勢利導，適時採取進攻性的策略。近年來，我國企業在海外並購方面做了很多嘗試，積累了一些有益的經驗。今後在金融開放過程中，不應表現出過分的保守，應善於應變，適時主動出擊。其實，我國金融機構在參與國際金融市場競爭方面已有相當堅實的基础，不應妄自菲薄。近一段時間裡，針對納斯達克和紐約證券交易所競購倫敦證券交易所的事件，筆者突發奇想，建議讓中央匯金公司參與這場競購。應該說，區區40多億美元的競購報價，相對於2005年我國人民幣匯率升值2％導致160億美元的外匯儲備損失而言，的確不是大的數字，而一旦匯金公司拿下倫交所，意義一定非同凡響。

　　第三，加緊制定《外資銀行法》，《中華人民共和國外資金融機構管理條例》面對新的形式似乎力度欠缺。面對良莠不齊的外資金融機構，建設更全面的法律法規，在立法的層面參與引導和管制是當務之急。金融機構力推對外轉讓股權、引進境外戰略投資者的改革路徑，其主要動因在於：認為引入外資可以完善國內金融機構的法人治理結構，提高金融機構的經營管理水平，控制和減少不良資產。簡單來講，引進外資背後的金融改革指導思想是：以股權換制度，以股權換技術，以股權換信用文化。沒有健全的法規，這一切根本是談不上的。

　　最後，也是最重要的一點，就是必須加大我國金融體系對內開放的力度，廢除外資金融機構的諸多超國民待遇。在過去我國金融改革開放的實踐中，不同程度地存在歧視內資的政策。前些年，確實有個別民營企業控股的金融機構違規經營，在一定程度上增加了我國金融體系的不穩定因素。但我們應歷史地、動態地看待這些事件，不應因噎廢食，更不應該就此將民營資本排斥在我國的主流金融體系之外。國際經驗表明，如果放任、甚至鼓勵外資在金融體系中逐步取得主導地位，將是十分危險的。

　　新加坡的經驗值得我們借鑒，新加坡的金融市場舉世公認是最為開放的。根據世貿規則，新政府允許任何一家國外的銀行在本土設立分支機構，但是新加坡政府靈活運用相關政策。他們規定，外國銀行在新加坡只能設立一家支行和一台ATM取款機。所以，時至今日，新加坡的銀行業還是被新加坡政府控制的星展銀行(DBS)控制。

　　總之，金融是現代市場經濟的核心，關係到一個國家和民族的經濟興衰和前途命運，而一國金融體系能否可持續地健康發展，關鍵在於增強自身實力。

本文摘自《一盞經濟的漁火》

---

　　 中國人為什麼愛存錢； 讓歷史失憶的超市；地產泡沫的複雜答案；從經濟地理學分析“溫州現象”；不完美的諾貝爾經濟學獎；大國崛起的秘密；盛世中國的環保夢魇；創新引領未來。
作為一本經濟理論與實務結合的經濟學散文集，書中的話題涉獵比較廣泛，從我們生活中的小事到宏觀層面的熱點話題，作者從經濟學的角度針對社會各個層面的經濟現象做了深入的觀察和思考，試圖引導讀者從表面現象深入了解其背後的經濟規律和發展軌迹。
期待會讓更多的讀者了解經濟學，喜愛經濟學，並且明白社會和生活的變化很多時候是經濟學的規律在左右或者說推動著。