1992年李鵬總理出席安理會首腦會議、達沃斯論壇年會並訪問西歐(3)

　　中國認為，不謀求霸權、不搞強權政治應成為國際上普遍遵循的原則。中國不謀求自己的勢力範圍，現在不稱霸，將來國力發展了也不稱霸。近幾年來，中國同週邊國家的睦鄰友好關係得到進一步鞏固和發展。這是我國和鄰國共同努力的結果。我們認為，這是中國同週邊國家的共同利益所在，對本地區乃至世界的和平與發展也是有利的。

　　關於國際秩序，李鵬總理說：

　　為了真正贏得世界和平，為各國人民創造一個發展的有利環境，現在國際社會正愈來愈多地議論應該建立一個什麼樣的國際新秩序的問題。中國認為，《聯合國憲章》所確認的成員國主權平等、不干涉內政等基本原則，是所有成員國都應該共同遵守的。中國政府根據《聯合國憲章》的精神和公認的國際關係準則，並考慮到變化了的國際形勢，對建立一個穩定、合理、公正和有利於世界和平與發展的國際新秩序有以下一些基本看法，願意與各國政府共同探讨。

　　國際新秩序應該建立在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處等五項原則的基础上，其核心是互不干涉內政，各國政府和人民都有權根據自己的國情選擇自己的社會制度和意識形態。

　　國家不分大小、強弱、貧富，都有權作為國際社會的平等成員參與國際事務，為世界的和平與發展作出自己應有的貢獻。

　　國際新秩序應包括經濟新秩序。當前，南北差距仍在擴大，矛盾更加突出，已成為國際生活中一個不穩定因素。建立一個公正合理、平等互利和妥善處理債務負擔的國際經濟新秩序比以往任何時候都顯得更加迫切和重要。

　　李鵬總理在發言中表示：

　　中國願意同安理會所有成員國進行合作，對國際社會共同關心的問題進行平等的探讨，交換意見，求同存異，擴大共識。中國衷心地希望聯合國及其安理會，在國際事務中發揮更為積極的富有建設性的作用。現在聯合國選出了新的秘書長加利先生。中國支援秘書長的工作並願同他進行合作。我們相信，他在執行秘書長的職責時將會得到廣大發展中國家和國際社會的普遍支援。

　　2.充分利用多邊外交提供的契機，開展雙邊外交。

　　除了在安理會首腦會議上闡述中國政府的政策主張之外，這次會議也為中國發展雙邊關係提供了重要的交流平台。

　　1月31日安理會首腦會議前後，李鵬總理在聯合國總部分別會見了聯合國秘書長加利、日本首相宮澤喜一、美國總統佈什、俄羅斯總統葉利欽、奧地利總理弗拉尼茨基、委內瑞拉總統佩雷斯、印度總理拉奧、厄瓜多爾總統博爾哈。其中多數都是“政治風波”後中國領導人與他們的首次會面，這些會面本身就包含著重要意義。

　　總的來看，我們這次提出的雙邊與多邊相結合的策略取得了很大成功，在短短的兩天時間裡，李鵬總理先後會見了九個國家的領導人和聯合國秘書長，特別是與美國總統佈什的會晤對於打破制裁具有重要作用。雙邊外交無法做的事，在多邊舞台上都做了。

　　（二） 官方外交和民間外交相結合

　　外交一般來說是“運用智力和機制處理獨立國家的政府之間的官方關係”戈爾R26;佈思主編：《薩道義外交實踐指南》，3頁，上海譯文出版社，1984。。週恩來總理卻認為，外交雖然是通過國家間關係這個形式來進行的，但落腳點還是在影響和爭取人民。《週恩來外交文選》，52頁，中央文獻出版社，1990。1992年1月，李鵬總理出席瑞士達沃斯經濟論壇年會，體現了中國對在國際舞台上日益活躍的非政府組織的重視；而這次訪問的成功也反映出民間渠道對官方外交具有極大的促進和補充作用。

　　世界經濟論壇是一個以探讨世界經濟問題和促進國際經濟合作與交流為宗旨的國際民間組織。它是由瑞士日內瓦大學教授克勞斯R26;施瓦佈於1971年倡議創建的。每年1月份最後一個星期四，“世界經濟讨論會”在瑞士冬季度假勝地達沃斯小城舉行，為期一週，稱“達沃斯會議”。參加會議的通常有來自50多個國家的2000多位政界、經濟界和新聞界的領袖人物和知名人士，在西方，該會議被稱為“非官方的國際經濟最高級會議”。

　　世界經濟論壇是一個觸摸世界經濟脈搏的地方，中國當時迫切希望讓世界了解中國的經濟發展政策，消除外界的種種疑慮，鼓勵外資進入中國，促進中國與外部世界的合作。

本文摘自《錢其琛作序推薦》

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　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。