1991年美國國務卿貝克訪華(3)

　　《導彈及其技術控制制度》最核心的是參數，準則比較“虛”。錢其琛國務委員事前對問題作了充分的研究，把握了關鍵。如果由於我方不接受MTCR的準則而使貝克訪問失敗，其結果是我國打破西方制裁的勢頭可能會中斷，中美關係可能會出現曲折，從總體上看對我方不利。接受這個準則無損於我方根本的利益，於是錢其琛國務委員提出了新的方案：中方接受導彈及其相關技術控制體系的準則和參數。整個會場的氣氛頓時緩和，雙方達成了協議。

　　賓主雙方在道別之後，貝克乘車直接奔赴香格里拉大酒店，對在那里等候多時的記者舉行了記者招待會。記者招待會之後，他即赴機場離開中國回國。

　　我作為新聞司司長，出席中美談判的任務是要立即寫出一個新聞稿，供領導批準後向新聞媒體發佈。錢其琛國務委員對這次的新聞稿非常重視，特別囑咐我要在晚上7點以前將新聞稿寫出送他審閱。貝克訪華之事中國老百姓十分關註，世界也十分關註。我很快就擬就了新聞稿，呈給錢其琛國務委員，待他批準後，立即播發。

　　四、啟示

　　（一）全局在胸，把握關鍵

　　1991年11月，中國外交面臨的形勢是，西方對我國的制裁正在一個又一個地被打破，我國外交處境改善，正出現良好的勢頭。美國帶頭對中國進行制裁，制裁的一項重要內容是不與中國高層往來。貝克此時正式訪華本身就是對其制裁措施的否定，也是我國外交成功的表現。此時此刻，對於我國外交全局來說，是要保持打破制裁的勢頭，而貝克訪華成功是保持勢頭的重要環節。貝克說訪華帶來了三個“籃子”，貿易和人權問題雙方都達到了各自的目的。關於武器擴散問題，核心是美方要我方接受導彈及其相關技術控制體系的準則和參數，而我們原來的方案是只接受其參數。

　　錢其琛同志胸懷大局，在關鍵時刻，權衡利弊，毅然作出了接受準則的決定，使整個談判轉危為安。後來的事實已證明錢其琛同志的判斷是正確的。我們接受《導彈及其技術控制制度》的準則和參數對我方根本利益沒有任何影響。

　　（二）把握妥協的時機

　　有人說外交是妥協的藝術。妥協是外交談判必不可少的手段，關鍵是要看在什麼問題上妥協，妥協不能損害我方的根本利益。另一方面，對作出妥協的時機的把握對談判的成敗關係重大。如果一開始就將底牌打出去，往往失敗，因為對方覺得你一開始就作出了讓步，不是最後的底線，對方會提出更多的要求，所以妥協的方案一般要在談判的最後由主談者打出。錢其琛同志在談判即將破裂的時候打出妥協方案，時機把握得很好。

　　（三）談判中要註意用理智控制感情

　　人是有感情的，負責主談的人也一樣。何況中國是一個被別人欺負了一百多年的國家，面對美國咄咄逼人的態勢，氣憤、反感是必然的。聪明的談判者都懂得，感情代替政策不是智慧，而是愚蠢。以感情代替政策無助於維護國家利益，相反卻有損於國家利益。因此，談判者必須懂得用理智控制感情。什麼是理智？理智就是要懂得國家的核心利益是什麼。在維護國家核心利益的前提下，作出適當的妥協不僅是允許的，而且是必要的。外交談判說到底是雙方利益的妥協，只考慮一方利益，不考慮另一方，那也不是聪明的談判者。

　　錢其琛同志當時的冷靜、理智使我非常欽佩。後來有一次他對我說：“我當時真有點兒氣了。”可我在旁邊完全看不出來，看他胸有成竹、十分平靜，這一點絕非一日之功。主談者的感情完全顯露在自己的臉上並非好事。沉著冷靜、不卑不亢、柔中有剛、綿里藏針，這是錢其琛同志的外交風格，非常值得學習。

本文摘自《錢其琛作序推薦》

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　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。