中國的發展對聯合國意味著什麼(1)

　　主持人：2000年的時候，聯合國舉行了一個千年首腦會議，通過了“聯合國宣言”，其中有八條到2015年必須達到的目標。這些目標大概都是些什麼內容呢？

　　馬和勵：2000年，189個國家和政府的首腦齊聚紐約，舉行人類有史以來最大的首腦會議。他們一致認為除非提高人們的生活質量，否則我們不能擁有一個持久生存的世界。這是一個非常簡單的理念，也是一個最基本的理念。這就意味著減少貧困成為我們的首要任務，意味著我們要提高人們的健康狀況和受教育程度，也意味著要改善生存環境，這是第三個目標。還意味著人們生活的方方面面都需要提高，這就是其中的七個目標所包含的內容。最後一個目標就是全球化。在全球化的層面上將每個國家緊密相連。大家也知道現在有很多關於貿易談判的讨論，實際上龍永圖就曾作為中國加入世界貿易組織的首席談判官。我們還想提出一個觀點，那就是貿易也是一種發展方向，貿易也要以人為本，人是首位的。“千年發展目標”的理念也是以人為本，所以我說它和中國的政策是非常貼近的。近日中國提出的和諧社會、小康、和諧發展等，都與這個理念相似。我們也相信，如果能實現這些目標，其他問題都會變得容易應對。

　　主持人：那您覺得我們中國要想繼續發展，實現“千年發展目標”，還面臨哪些挑戰呢？

　　馬和勵：一年以前，我們與中國政府一起對“千年發展目標”在中國的進展情況進行了一次評估。我們發現中國在消除貧困、改善人民的健康狀況、提高教育水平上，取得了巨大的成就。但是還有三個領域需要給予更多的關註。第一就是環境問題，這點大家也註意到了，在環境方面我們面臨很多的挑戰；第二就是婦女地位問題，現在中國的男女出生比例達到119∶110，長此以往將會帶來嚴重的社會問題；第三是艾滋病問題，中國政府也給予了高度重視，但是這是一個日益嚴重的問題。這就是三個需要中國給予更多關註的領域。這意味著我們需要在社會發展、健康、教育、個人安全、環境保護等方面投入資金和精力，同時我們也要關註性別問題，確保婦女的平等地位，這就是我們未來需要應對的挑戰。當然中國政府已經意識到了這些，所以中國不僅要與聯合國開發計劃署合作，還要與聯合國所有駐華機構緊密合作。

　　龍永圖：“千年目標”提出來的一些重要觀念，實際上和我們現在的科學發展觀是相當一致的。大家都知道，可持續發展在我們中國過去的字典里是沒有的。應該說可持續發展首先是在聯合國提出來的。我認為中國這幾年一直是在吸收全球一些最新的發展理念。可持續發展現在已經成為中國的一個基本國策。我想特別提出來的，就是聯合國專案在中國的改革開放進程當中起了很大的作用。中國十一屆三中全會以來進行對外開放，要進行經濟體制改革。當時我們很想學習西方國家的一些經驗，但是我們又怕西方國家會用它們的一些價值觀和它們國家的一些經濟理論，來影響中國經濟改革的進程，所以當時我們就覺得，只有聯合國是中立的。聯合國的專案，它可以派美國的專家，也可以派德國的專家，也可以派日本的專家。如果我們接受美國的一個專案，就全部是美國的專家到中國來。所以當時我們經過很認真的考慮，搞了一大批促進中國經濟體制改革的專案，包括銀行業的改革，包括公務員建設的問題，包括我們高級幹部的培訓問題，包括整個經濟體制改革，甚至包括我們的反腐敗、監察系統這樣一些比較敏感的專案，都有聯合國的說明。因為我們認為聯合國是中立的，聯合國提供的經驗，是世界的經驗，而不是哪一個國家的經驗。所以我覺得中國的發展理念，可以說和全球以聯合國為代表的一些主流的發展理念是完全一致的。這就使得中國經濟的發展能夠成為全球經濟發展的一個主要部分。所以我們和聯合國的合作，不僅僅是一些專案上的合作，而且是一種理念上的溝通和借鑒，這就是我們中國和聯合國合作最重要的一個意義。所以聯合國在中國，我們要看到聯合國在中國做了很多專案，做了很多好事情；但我認為更重要的是我們和聯合國的合作，給中國帶來一個更加開闊的視野，帶來一個更加國際化的態度，使得我們中國真正地在一個對外開放的環境當中，繼續我們的發展道路。

　　主持人：聯合國的工作是不是有一個雙向性在裡面？比如說我接受了援助，同時我就要提供援助，需要這樣的雙向性嗎？

　　馬和勵：我想我們需要理解“相互聯繫”這個詞的意思。我們要在接受的同時學會給予。中國接受了援助，但也對其他國家提供大量的援助。以中國現在的發展態勢，將來還可以提供更多的援助，這是個很簡單的道理。隨著其他發展中國家的發展，他們也可以為其他國家提供援助。中國的成功也是世界的成功，中國持久的繁榮也能促進其他國家的發展。對每個國家都是如此。當然其他發展中國家也在積極合作，比如“南南合作”，發展中國家相互說明的這種理念正變得越來越重要。

本文摘自《與龍永圖論道》

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　　 龍永圖與菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、北京大學光華管理學院院長張維迎、國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任王忠明、中國發展研究基金會副秘書長湯敏等政界、經濟界風雲人物展開對話，縱論全球化背景下的中國發展大趨勢。