第3節　聯邦主義者和反聯邦主義者(3)

　　關於內部改良和制造業生產問題的讨論，負責考慮這些問題的制憲會議委員會從沒有向整個代表團匯報過情況，也許出於擔心具體的發展提議會危害到區域間的融洽。一些代表私下承認，全國的不同地區從邊疆殖民地運輸網路的改善中，會有不同的收益。另外一些代表擔心鼓勵制造業的措施，會導致區域間的沖突。新的聯合體也許能夠解決這些不同的、有時是沖突利益的觀點，對於訴求於更高機構裁決來說是至關重要的。同樣重要的是，新的聯合體有能力避免帶有區域性偏見的特殊承諾。同時，甚至當他們阻止各州在將來發行紙幣時，制憲會議的代表們對於授予大陸會議發行紙幣的特殊權利有所猶豫。關於發行州政府債券的前景和根除紙幣貶值的兩難問題，只進行了簡短的讨論。代表們還明確排除了聯邦政府制定禁止揮霍浪費法令的權利，並對專利和版權的壟斷權利進行限制。

　　當國家主義者（1787年後被稱為聯邦主義者）尋求批準憲法的時候，他們的反對者重整旗鼓。反聯邦主義者不相信憲法是一個真正的代表提案或聯邦提案，他們反對任何主要條款中經濟方面的特殊規定。尤其在考慮西部開發是否有利於南北方的經濟和文化交流時，他們擔心會加深地區的分裂。另外一些反對者對代表們的權力提出挑戰，認為他們破壞了各州的主權，而將主權給予了新的聯邦政府。在未來，州政府和聯邦政府應該分享徵稅權，而統一的進口稅會導致州政府失去對商業的控制。他們擔心聯邦主義者將會訴諸於貨物稅解決稅收問題，這種擔心於1791年被證實了，而且他們預計聯邦政府遲早會徵收出口稅。最後，反聯邦主義者還對憲法條款中規定的為一定階級利益服務的觀點表示反對。梅蘭克森-史密斯（Melancthon Smith）公開為“值得尊敬的自耕農”或“中產階級”講話，認為他們是共和政體中，對“自由來說可能是最安全的階級”；通過建立鞏固的政權，新的國家政府將減少一個新興中產階級的經濟權利，而這個階級曾對州政府寄予深切的希望，因此，他們可能會颠覆國家的自由。

　　反聯邦主義者在經濟上也不總是唱反調的。他們對自身利益、企業家精神、立法機構一致同意保護和促進新商業的發展，以及國內地方控制的改進等措施表示歡迎。他們斥責聯邦主義者把18世紀80年代的蕭條歸因於國家的經濟政策，並正確地分析出這一創傷更深層的原因。最後，反聯邦主義者相信，正是地方經濟才保留著對公民雙重經濟利益最有效的反映，特別是“中產階級的財產”更是如此。認為國家經濟只是一個奇想，一個用來滿足部分“商業貴族”利益的詭計，許多憲法的批評者還吸收採納了這一坦率直言的對統一政治經濟體系憎惡的觀點。其他人希望在各州模仿新重商主義的政策，這些新興的企業家和商業農學家希望使收入流到國家控制的商業銀行，國內經濟的改良仍然保留在州政府的控制之下。具有諷刺意味的是，在聯邦主義者朝著建立一個全國統一協調的經濟體系邁進的過程中，他們代表了領土擴張、內部改良和制度改革的需求，並盜用了這些措施的語言，但是一些最重要的正在出現的經濟激進主義，將於未來數十年里在全國範圍內產生。

本文摘自《殖民地時期》

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　　 第一卷的內容分成三個部分，第一部分分析了美國原住民、非洲人、歐洲人在美洲的早期經濟活動，這些經濟活動影響了19世紀以後美國的經濟史。第二部分分析了北美北部殖民地、南部殖民地和英屬西印度群島的社會經濟情況。第三部分包括了經濟史研究的傳統領域：人口和經濟發展問題、重商主義政策以及憲政問題。
　　第二卷考察了19世紀美國、加拿大和加勒比海的經濟史，描述了美國依靠豐饒的自然資源獲得迅速發展，並超越英國、法國和德國的歷史。這卷包含了5個主要方面：（1）從歐洲、亞洲和非洲流人美洲的勞動力和資本；（2），向西擴張，（3）奴隸制和它的結局；（4）工業化進；（5）經濟增長的社會影響所導致的政府角色的轉變。其他的專題有不平等問題、人口、勞動、農業、企業家、交通、銀行和金融、商法、國際貿易。
　　第三卷論述了美國20世紀的經濟史，與第二卷一樣由17章組成，其中有12章的研究主題相同，具體是經濟增長問題、加拿大的經濟史、不平等、人口、勞動力、農業（第二卷中有兩章關於農業的問題，第三卷只有一章）、技術變革、商業組織、政府角色（第三卷有兩章相關內容，第二卷只有一章）、銀行和金融、對外貿易和國際金融。第三卷還分析了20世紀才明了化或者實際發生的城市化問題、大蕭條問題以及戰爭（兩次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭、冷戰）對美國經濟的影響等。
　　《劍橋美國經濟史》不僅為讀者搭建了美國經濟史的框架，而且收錄了相關領域最優秀的論文。這些論文作者或者將鮮明的觀點建立在旁徵博引和翔實的史實數據上，或者對史實和數據的重視更高於觀點，這種多樣化的論文既有利於開啟讀者的視野，又激發了讀者的研究興趣，而每篇論文後的參考文獻都為進一步研究提供了線索。這部書既適合一般讀者，也適合專人士。