第41節:為自己的人民投資(2)

2014-05-29 10:36:05



  除了宏觀經濟面臨的內外部失衡之外,中國經濟還面臨著一系列長期增長的制約因素。改革初期人人獲益的帕累託改進已經結束,中國經濟和社會中的深層次問題逐漸浮出水面:對健康和教育的投資不足將影響到未來的產業結構升級、盲目強調增長而忽視環境保護帶來的代價越來越大、高速增長的同時是城鄉之間和地區之間收入差距的拉大等等。如果不解決這些問題,不僅未來的增長難以持續,過去20多年改革開放的成果也可能毀於一旦。

  今後中國經濟政策的目標是什麼?首先,必須保持中國經濟的持續穩定增長,在增長的過程中逐漸化解矛盾。其次,必須著手解決經濟發展中的短期和長期失衡,尋找更為平衡的經濟發展戰略,努力建設和諧社會。中國面臨的處境如同《生死時速》中的那輛公共汽車,速度太快或太慢都會引發爆炸。如果不在經濟形勢較好的未來20年內想辦法拆除隐藏的炸彈,到車速降下來,必定大難將至。

  如何解決內外部失衡?為了解決儲蓄過高消費過低的問題,經濟學家提出了許多建議。有的學者強調必須擴大消費。但是,很難找到適宜的宏觀政策工具來提高消費率。消費是家庭戶根據當前和未來的收入通盤考慮,最後找到今天消費或今天儲蓄以備明天消費這兩種選擇的平衡點,也就是說,消費決策是基於永久收入而非當期收入。提高工資能夠刺激消費嗎?工資提高之後人們的消費是會相應增加,但問題是我們並不能保證消費率,即消費在收入中的比重會提高。實行最低工資法能刺激消費嗎?對於那些已經找到工作的工人來說,他們的工資如果比以前提高,會增加消費,但是最低工資的提高會導致勞動力市場上競爭更加激烈,尤其是非熟練工人找到工作的概率會降低,最後其實際收入反而可能下降。用消費信貸的方式能夠刺激消費嗎?可以,但是,在投資的增長仍然難以遏制的情況下,又通過信貸擴張刺激消費,最後的結果一定是全面過熱。韓國前兩年發生的信用卡危機可為殷鑒。

  因此,提高消費的根本之策在於降低儲蓄。要降低國內儲蓄,就需要加快社會保障體制的建立,減少居民的預防性儲蓄;推動國內金融體系的改革,使得金融體制能夠更有效地將國內儲蓄輸送給國內投資。其次,為了減少儲蓄和投資之間的盈餘,還可以直接增加投資,尤其是增加對瓶頸行業、公共產品的投資。解決瓶頸行業價格飚升、供求失衡的根本途徑是提高供給而非抑制供給。中國目前對於公共產品或類似公共產品的一些服務品的供給嚴重不足,尤其是對醫療健康、公共衛生、教育、環境保護、城市公共設施(供水、交通、道路、廉價住房等)等的投入不足,這不僅影響到經濟增長的潛力,而且對於和諧社會的建立也是不利的。

  因此,解決內外部失衡的第一種途徑是採取擴張性的財政政策。適度擴張的財政政策一方面直接增加了投資,同時通過建立社會保障體制和深化金融體制改革降低了儲蓄,擴張性的財政政策還將提高經濟增長速度,由此將增加消費,包括國內消費和進口消費,這會同時導致儲蓄的減少和貿易順差的減少。儲蓄下降、消費提高、投資優化,會將中國經濟帶入更加平衡的發展道路。

  解決內外部失衡的另一個途徑是人民幣升值。人民幣升值將帶來進口的增加、出口的減少,從而減少了經常帳戶順差。升值的另外一個好處是可以加速產業結構調整。由於匯率是貿易品和非貿易品之間的相對價格,所以扭曲的匯率會導致扭曲的資源配置。在匯率低估的條件下,過多的資源進入出口部門,導致出口部門競爭激烈,而國內的非貿易品部門尤其是服務業卻發展不足。人民幣升值會使得服務業更加有利可圖,因此能吸引更多的資源進入服務業。

  但是,依靠升值調整內外部失衡的效果難以預測。一方面,中國的進出口對匯率變化似乎並不敏感,這就意味著單靠人民幣升值實現貿易平衡,人民幣就必須大幅度升值。但是,人民幣大幅度升值對中國經濟將帶來負面沖擊:出口部門的競爭力會受到損害,升值之後國外的廉價農產品進口會增加,這將導致農民收入減少。如果升值幅度過大,會給中國經濟帶來意想不到的沖擊,如果中國經濟因此熄火,世界經濟也將暗淡無光。



本文摘自《世界是平的,中國怎麼辦》


   20世紀的企業已經成為歷史了嗎?如果說工業時代正讓步於知識時代,那麼這一時代企業特有的新基本結構和組織原則是什麼?這些原則如何影響現有企業的競爭環境?它們對研發及管理方式等方面有何意義?在全球化3.0的環境下,地域、文化、技術、知識等一切因素都不再成為分工的阻礙。各國之間的產業競爭越過了中間環節,直接在最高端的信息產業展開,更激烈也更殘酷。我們應該看到,收入差距、環境污染、制度瓶頸、地域壁壘等問題圍繞著中國企業,影響著世界變平的過程。這些因素不會隨著經濟發展而消失,反而會變本加厲。

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