第38節：可持續增長的挑戰(4)

　　促進地區競爭，鼓勵各地經濟專業化能夠得到的收益是巨大的。如果能出現動態的規模經濟（例如學習和知識能夠外溢），這種專業化會促進地區中心的增長。如果能夠提高國內效率，國內需求的增長就可能由國內供給而非進口來滿足。

　　貿易自由化會導致貿易轉移，並因此導致潛在的總量損失，但這不是中國應首要考慮的問題。之所以出現貿易轉移，是因為一個地區從內部的其他地區購買產品，而不是購買更為廉價的外國產品。由於中國已經加入了WTO,進口體制相當開放，因此中國完全可以避免出現這種情況。

　　由專業化帶來的效率增進會使得效率高的部門和企業增長更快，但效率低的部門和企業卻要關門。這會涉及到就業轉移。標準的貿易利得（gains?from?trade）研究證明，所有省份都能從自由化中獲利，但是前提是必須可以進行價格和數量的調整。這些轉化有可能使某些地區的某些要素收益降低。例如，在沒有相對工資調整的情況下，一個省份的擴張性部門可能並不能自動雇佣從因進口競爭而收縮的產業部門中轉移出來的所有工人。

　　由於各地面臨的出口機會和進口競爭不同，這些問題的表現也會各異。有的省份在國內市場統一的過程中會經歷勞動密集型產業的擴張，這就會提高工資。在那些制造業受到保護的省份，密集地用於制造業的要素的需求會下降，同時用於農業的要素會獲益。為了讓失業者再就業，要麼需要降低工資，要麼需要將勞動力向工資水平較高的地區轉移。如果這些機制不能正常運轉（或勞動力轉移成本太高），要素就不能被合理利用，並將伴隨著實際收入的損失。

　　人力資本投資

　　中國是全球實物資本投資率最高的國家之一。但是，盡管在人力資本方面的投資已經有了重大的發展，中國的人力資本投資率卻遠遜於實物資本投資率。特別令人擔憂的是，中國在高等教育方面的投資比例相當低。

　　教育投資無論對於經濟增長，還是對於社會公平都相當重要。對於經濟增長而言，它對於保持生產率增長和提升中國出口結構是至關重要的；對於社會公平而言，高等教育可以防止在大學畢業生和其他階層之間出現過大的工資差距。這種差距在社會不公平的國家中是很大的，巴西就是其中一個典型的代表。巴西的高等教育入學率和中等教育入學率的比值與中國很接近（17%），同時巴西也是世界上工資差距和基尼系數最高的國家之一。

　　此部分基於哈佛公共健康學院的William Hsiao教授的貢獻以及世界銀行的系列報告“Briefing Notes on Health in China”.

　　醫療保健又是中國亟待改進的一個領域。在改革和開放時期，醫療保健受到了不利的沖擊。這個問題在農村地區最為嚴峻。在20世紀70年代，集體健康保險覆蓋了90%的農村人口，而到2003年這一比率下降到20%。風險分擔機制的缺失和高昂的醫療費用造成了醫療保健消費的嚴重不足。根據最近的調查，在城市和農村分別有34%和44%的人口由於無力支付費用，在生病的時候也不會到醫院看病。醫療支出是導致貧窮的主要原因。在中國西部地區，每年有大約4%的人口因為醫療支出陷入貧困。缺乏足夠的健康衛生服務已經引起人口健康狀況的惡化。最近世界銀行的一項研究發現最貧窮的25%人口的健康狀況在過去10年輕度惡化。

　　改善當前現狀的幾點建議：①在低收入地區，加大資金扶持力度，支援公共衛生設施和基本疾病預防專案的建設；②為貧困人群提供營養計劃；③擴大強制性社會健康保險的範圍，使之能夠覆蓋受雇於小企業和非正規部門的工人，尤其是進城務工人員及其家屬；④在農村人口中重建以集體為基础的醫療保險計劃。

　　實物資本的積累率非常高但邊際收益卻很低，人力資本投資並未令人滿意但邊際收益卻很高，這種不平衡性意味著，對公共部門的投資進行重大的調整——從實物資本投資轉向人力資本投資——將是中國新增長戰略的組成之一。

本文摘自《世界是平的，中國怎麼辦》

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　　 20世紀的企業已經成為歷史了嗎？如果說工業時代正讓步於知識時代，那麼這一時代企業特有的新基本結構和組織原則是什麼？這些原則如何影響現有企業的競爭環境？它們對研發及管理方式等方面有何意義？在全球化3.0的環境下，地域、文化、技術、知識等一切因素都不再成為分工的阻礙。各國之間的產業競爭越過了中間環節，直接在最高端的信息產業展開，更激烈也更殘酷。我們應該看到，收入差距、環境污染、制度瓶頸、地域壁壘等問題圍繞著中國企業，影響著世界變平的過程。這些因素不會隨著經濟發展而消失，反而會變本加厲。