《人民日報》（2009年5月3日）刊登文論《為官治政，讀書為要》，提倡幹部讀書，讀經典；提倡從傳統智慧中汲取豐富經驗，汲取常識基礎上的大智慧，從而深刻領會歷史與現實的規律。實際上，羅崇敏幾十年前就在實踐這種讀書的境界，又從讀書人上升為寫書人。梁啟超在《清代學術概論》中常就清代學者操作方式發議，他以為，“大抵當時好學之士，每人必置一劄記冊子，每讀書有心得則記焉”，其中論顧炎武，則說，“一年僅能得十餘條，嘔心瀝血三十餘年編次而成”，“平生之志與業皆在其中”。可見其推重與崇仰。
《天鑒》正可謂這樣一種強力綜合的著作，也可謂“平生之志與業皆在其中”，政治、經濟、軍事、修養、方略、文化、宗教……雖然從文體上看是分而論之，但全書都是一個有機系統。履職者的書，能有行政經驗者不算出奇，但有行政經驗、歷史眼光、正確判斷、對當下與未來的策略，統統有機地化為一爐，並輔之以說理的趣味，出之以綜合智慧，直面未來、直面世界，那就求之不可得了，羅崇敏的《天鑒》正是一部深遠、綜合的社科精品。其中，《中國應建設“三明治”行政部門》、《民族問題歸根結底是發展問題》、《對經濟全球化的理解》、《怎樣轉變經濟增長方式》、《論創新》、《最需要的是常識》、《治國理政、履職興業的根本是知人善任》、《用人要講高效》、《主要領導者要有點霸氣，但絕不能霸道》，《世上只有壞的心情，而沒有壞的天氣》，等等等等，均是媒體和行政僚屬之間傳揚一時的名篇。
重要的是，每一篇、每一則之判斷、總結，來自於深厚的、長期的積累，結果於奇思妙想的靈感，出之於與衆不同的手眼。他將樂觀與憂思、傳統與現代、行政與理念、必然性和偶然性，高度凝練地貫通在一起，使之有機交融，直面現實又充滿自信。他並不是從現實中簡單地列舉問題、發現問題，而是漸次向更高階段遞進的思考境界中提出解決問題的途徑，結論是豁然開朗，思緒是生生不息。
羅崇敏以他的著述實踐，創造了總有辦法、永不放棄的可貴的韌性思維模式，架設了辦法總比問題多的思維平台。他提供了一種奇絕的思路，點醒了一種機遇，許多無法盡其言的大話題，卻又不難從他發掘的一個個別致的角度獲得啟發。對於行政履職者來說，他為我們打開了一扇扇思考的敞亮的窗戶，有趣、有用、有思想、有意味深長的分量……
本文摘自《盛天下之理鑒世間之事》
《天鑒》是作者二十年的學習心得、生活體驗和履職感悟，涉獵政治、經濟、文化、和社會諸多方面。作者將中國傳統文化和現代文明有機結合，基於實踐的探索和理論的思考，娓娓道出治國理政之道、養身正家之道、仁醫仁術之道。内蘊真、善、美，外顯情、理、志，充分表達了至真的認識、至善的行為和至美的追求，充分表現了作者的激情、理性和意志力。何謂“天鑒”？乃“素心真履，天人共鑒；盛天下之理，鑒世間之事”之謂也。“正心、修身、齊家、治國、平天下”這一中國歷代知識分子所最尊崇的信條，在本書中得到了具體的體現。