中國疫苗產業鍊畸形,滋生腐敗和醫療事故

2015-05-26 14:47:54

  疫苗事件反思一:新生嬰兒都需要打乙肝疫苗嗎?

王牧笛:2013年媒體曝光多起疫苗問題,讓我們是觸目驚心,可以說一個比一個悲憤。在憤怒之餘,請您為我們理性地分析一下問題疫苗背後的產業鍊,以及那些不為人知的黑幕。

郎鹹平:2013年年底,我們有17個新生兒“因為”註射乙肝疫苗死亡,我本人對這件事感到萬分痛心和遺憾,但是感到更遺憾的是我們政府對這件事的處理態度。我為什麼要在“因為”上加引號?就因為我們的政府說嬰兒的死亡原因和疫苗無關,國家食藥總局、國家衛生計生委聯合發佈的報告稱“未發現深圳康泰公司生產的疫苗存在質量問題。目前累計報告的17例疑似與接種康泰公司產乙肝疫苗有關的死亡病例,均已明確或初步判斷與接種疫苗無關;1例已康複出院的重症病例,不排除接種康泰產乙肝疫苗引起的異常反應(過敏性休克)”。

      這份調查報告一出來,立刻引起了輿論的軒然大波。2014年1月20日,新浪網針對2萬個網友做了一份民意調查,問“您認同康泰生物所稱嬰兒系‘偶然死亡’的結論嗎?”我們有81%的民衆表示“不認同”,“認同”的占9%,“說不好”的占10%。我們可以說,91%的民衆是不同意官方給出的說法的。為什麼我們的老百姓不相信疫苗公司和官方的說法?

      針對這一次的疫苗事件,我本人也是做了一個由淺入深的研究。最基本的問題是,“新生嬰兒都需要打乙肝疫苗嗎?”我咨詢的專業人士說,如果母體是乙肝帶原者,新生兒註射乙肝疫苗可以有96%的可能阻絕病毒。而後我們發現,適齡生小孩的婦女只有6.6%是帶原者,她們的嬰兒註射乙肝疫苗的話,可以有96%的可能阻絕病毒。但是各位請註意93.4%的母親都不是乙肝帶原者。她們的嬰兒有什麼理由要註射乙肝疫苗?如果一定要註射,是不是可以等這些嬰兒再長大一點,抵抗力再強一點之後再註射,是不是更安全?所以我提出的第一個疑問就是,給新生嬰兒註射乙肝疫苗,這件事本身就值得懷。有一般常識的人都知道,新生兒的抵抗力很低,如果在這個時候註射疫苗,很難說清楚是嬰兒本身有問題,還是疫苗本身有問題。就是因為講不清楚,所以我們的兩個部委做的聯合聲明讓大衆很難接受。

疫苗事件反思二:由政府掌控疫苗市場選擇權,合適嗎?

    第二點,這個疫苗事件可以說是違反了十八屆三中全會的《決定》。為什麼?我們對於十八屆三中全會的很多決議都是持支持態度,比如“政府必須大幅度減少對資源的直接配置,推動依據市場規則配置資源,通過市場價格、市場競争實現效益最大化,以及效益最優化”。我想說的是,包括疫苗在内的大部分問題其根源是政府掌控的資源太多,搞不清楚自己與市場的界限。

      我們就拿疫苗事件為例進行剖析。我們目前有四大乙肝疫苗生產商,分別是深圳康泰、大連漢信、華北制藥和天壇生物,另外北京華爾盾、華蘭生物、成都所、武漢所、長春所、蘭州所,等等也有生產。這裡面,深圳康泰是最大的乙肝疫苗生產商。它在自己的官網介紹說,“目前已成為中國最大的乙肝疫苗生產企業,產品覆蓋全國31個省、市、自治區,上市占有率達到65%以上”。

  各位覺得這些生產商之間會產生競争嗎?不會的,因為在疫苗市場裡,政府代替市場做了重要決定。下圖就是四大乙肝疫苗生產商——康泰生物、天壇生物、大連漢信、華北制藥瓜分全國市場的示意圖。

      各位曉得,醫院使用哪家疫苗是由誰做決定的嗎?由一個人說了算,他是誰?各個省的疾病預防控制中心主任,他們認同的疫苗就會下發給底下縣市的各大醫院,給新生兒註射。也就是說,只要疫苗公司“搞定”一個人,就可以說做到了大勢底定。要想搶占一地的疫苗市場,只要“搞定”一個人就行,這太容易滋生腐敗了。這導致了什麼結果?以乙肝疫苗為例,主要的四家生產商在全國範圍内各自割據一方,獨家對某一個省的乙肝疫苗市場形成寡頭壟斷。這種格局一旦形成,它們還有沒有必要改善疫苗品質,為新生兒和其他人的健康多花研究經費精益求精?沒有必要。

      另外,各位曉得康泰生物公司的背後大老闆是誰嗎?他叫杜偉民,完全就是一個壟斷的代表。杜偉民早期在江西省衛生防疫站做檢驗員,後來下海和一個叫韓剛君的人合辦了盟源投資有限公司。這個韓剛君是做什麼的?他同樣在政府防疫單位工作過,後來又成立了深圳瑞盟鑫投資公司,然後瑞盟鑫和盟源在2003-2006年期間共同持有江蘇延伸生物科技股份有限公司70%左右的股份。江蘇延申可不簡單,2009年只有8家企業獲得了甲型H1N1流感疫苗的生產資質,它就是其中之一。但是各位曉得嗎?2009年年底,江蘇延申就被國家藥監局曝光說,它生產的人用狂犬疫苗存在質量問題。然後到了2010年3月,香港媒體報道,“江蘇延申被國家藥監局查實在疫苗生產過程中長期故意造假,導致大量問題疫苗流向市場,受害者最少超過100萬人”。這件事當年被江蘇省列為“十大犯罪”之一,也做出了相應比較重的處罰,但是杜偉民為什麼沒事?根據我們的媒體報道,杜偉民在這一次問題疫苗被曝光之前,悄悄轉讓了手中的江蘇延伸股份。

  躲過江蘇延伸事件之後,杜偉民可沒閑著,他手裡還控制著一個叫瑞源達的公司,而瑞源達擁有康泰生物76%的股份,杜偉民在2009年的時候成為了康泰的董事長兼總經理。康泰生產出的乙肝疫苗又在2013年和17個新生兒的夭折扯上關系。結果就是我在最開始提到的,我們的兩個部委聯合出聲明說,17個嬰兒的死亡和乙肝疫苗沒有關系。最後,媒體報道康泰在新產品研發方面一直沒有什麼突破,就在2008年9月 全資控股了北京民海生物技術有限公司,這家公司的研發領域非常有潛力,它正在研發和肺炎有關的9個疫苗。一個有疫苗從業不良記錄的人,為什麼旗下公司還能屢屢涉足新的疫苗領域?就是因為現行制度能夠讓他輕松搞定關鍵的幾個決策者,然後對疫苗市場形成絕對的壟斷。告訴各位,我們的疫苗市場如果被壟斷,那麼它的危害絕對比中石油、中石化對能源的壟斷還可怕。

疫苗事件反思三:接種國產疫苗到底有多危險?

我的第三個疑問,我們老百姓到底擔了多大風險,來為這四大乙肝疫苗制造商的壟斷行為買單?我的醫學知識不足,找了更權威的人——中國疾病預防控制中心主任王宇先生來解答。他說;“目前疫苗的新技術是存在的,而且在國際上也有應用,但是由於中國沒有推動新技術應用的政策和體系,中國的疫苗技術更新很慢、甚至沒有更新,一直沿用30年前的生產技術。”這種不思進取,完全是壟斷造成的。

      告訴各位,還有更恐怖的,北京大學醫學部免疫學系副主任王月丹說的更實在,他說“王宇說的還算客氣的,我們很多疫苗還在使用1960年代的技術”。舉個例子,一類疫苗,比如說脊灰也就是小兒麻痹、卡介苗、麻疹、乙腦,等等都還在用“減毒活疫苗”這個技術,而國外十幾年前就已經全面改成“滅活疫苗”,它在安全性上好太多了。如果我們也能改進技術,使用“滅活疫苗”的話,每年能夠減少多少悲劇的發生?

      我在下表裡給各位列出了中國大陸、中國香港以及美國使用三種不同疫苗的情況。我們為什麼要忍受現在這種落後的疫苗技術?因為我們的疾病預防控制中心掌握了太多的市場話語權,沒有把決策的權力交給市場。

    卡介苗    乙肝疫苗    脊髓灰質炎(小兒麻痹)

  中國大陸    減毒    基因工程疫苗    減毒

  中國香港    滅活        滅活

  美國    X

  (已沒有此種病毒)        滅活

    “財經郎眼”做了很多期有關醫療方面的節目,我可以大膽地說,疫苗事件絕對不是孤立的事件,它反映的深刻内涵是,將資源配置的問題交給市場來決策,將藥品的選用權交給醫院,政府只要維持好市場的秩序就可以了,不需要掌握這麼多資源。如果我們能夠切實貫徹十八屆三中全會的《決定》的話,我相信除了疫苗悲劇事件能夠避免發生以外,我們很多的事件都能得到合理的解決。

  

本文摘自《“新政”能否改變中國》


   本書中,郎鹹平教授秉承了他一貫“看問題入木三分、直抵要害,分析問題一陣見血,依靠真實數據,並能給出合理、可操作的解決方案”的特點,圍繞“新政”能否改變中國這一主線,深入剖析了當下中國經濟社會領域,包括城鎮化、反腐、霧霾治理、金融改革、樓市、食品安全、教育改革等領域的諸多亂象,並提出了解決方案。

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