宏觀經濟政策如何犯錯

2013-08-31 11:16:30

  2008年下半年,面對日益嚴重的經濟蕭條,經過一段時間的猶豫之後,中國政府決定不能放任經濟下滑。在“保八”的口號下,中國政府密集出台各類經濟刺激計劃。幾個月之後,各項經濟指標似乎反映出,這些措施正在起到良好作用。然而,經濟危機對中國經濟提出的挑戰很可能超出人們的一般理解,所要求的轉變也遠比單純的經濟刺激措施更加徹底與具有革命性。後續進展表明,2008年以4萬億刺激政策為代表的政策組合,很可能犯下了戰略性錯誤。

  客觀而言,中國政府對經濟的管理受到很多限制。蘇東巨變之後,中國走上了獨特的道路,在“穩定壓倒一切”與“不折騰”口號下,通過制度變革來釋放社會壓力的選項被放在不那麼緊要的位置。政府與社會之間的契約變成“我給你增長,你給我穩定”的交換,從中央到地方都實行GDP挂帥,經濟增長成為社會穩定性來源與不二選擇。基於此,政府不僅沒有從經濟事務中退出,反而盡一切可能強化了自身對經濟的介入。其增長導向一方面強化了中國經濟工業化進程,另一方面造成很多不合理現象。

  與此同時,舊的意識形態繼續影響現實。社會的穩定性不僅依賴經濟增長速度,還依賴政府手中掌控資源的多寡。國企改革被抓大放小代替,衆多國企被賦予壟斷特權,在財務指標改善的同時,社會付出的是沉重租稅代價。

  價格方面,政府繼續走扭曲要素市場價格的老路。土地、能源、礦藏尤其是資金的價格,在很大程度上仍舊由政府掌控。要素市場價格扭曲的直接後果是投資率與儲蓄率居高不下,債務槓桿率不斷攀升。

  這樣的制度環境中,宏觀經濟政策——主要是指財政政策、貨幣政策、產業政策等——很難合理。

  更進一步地,中國政府在宏觀經濟政策領域犯的諸多錯誤也部分地起因於認識偏差。一些過時的、錯誤的經濟理論與教條無形中影響了決策層,“好心辦壞事”的情況屢有發生。

  這一編我們將系統地分析中國政府的宏觀經濟政策的諸多問題,並對相關理論問題一一予以厘清。要迎接我們面前的挑戰,改進宏觀經濟決策水平,具有生死攸關的重要性。在某些時刻,一個政策是否正確,有可能決定中國經濟趕超之路是否可以繼續,實不可不慎。

  

本文摘自《中國經濟下一步》


   中國經濟走到今天,其賴以增長的結構基礎正在崩塌,而累積的風險正在逐漸發揮力量。未來數年内,經濟運行方式以及增長速度都將發生大幅變化。表面繁榮背後的大陷阱,中國是否能避過?   要回答這一問題,必須從三個方面解剖:   我們的經濟制度有什麼問題?   我們的經濟政策犯下什麼錯誤?   我們的外界環境出現了什麼變化?   本書正是從這三個方面來展開論述。   《中國經濟下一步:繁榮還是陷阱——觀察中國經濟未來的15個維度》各章環環緊扣,邏輯嚴密,作者開發的定量反饋模型獨一無二,對中國經濟存在的問題進行了獨特的評判。   讀懂本書,你就讀懂了中國經濟!閱讀本書可以幫助非專業讀者對中國宏觀經濟面臨的所有問題有清晰的認識,助長讀者對經濟問題和現象的分析能力。  

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