軟實力

　　人人熟知硬實力。衆所週知，軍事和經濟因素往往能使他人轉變立場。硬實力可以依託引誘（“胡蘿蔔”）或者威脅

　　（“大棒”）等手段來實施運用。但有的時候，即便不動用實實在在的威脅也能達到目的。這種為達目的而採取的迂回方式，有時也被稱作“權力的第二張面孔”。在國際政治中，一個國家完全有可能因為他國的追隨、支援而得償所願。那些國家仰慕其價值觀，並處處效仿，渴望達到與其不相上下的繁榮和開放程度。因此，軍事威脅和經濟制裁並不是國際政治中促成改變的僅有手段，設定議程並施以誘惑也能達到同樣的效果。軟實力靠的是拉攏，而不是強迫。5

　　軟實力依靠的是一種塑造人們喜好的能力。在人際交往中，人們熟知吸引和誘惑的力量。在人際關係或婚姻關係中，實力並不總屬於貌似強大的一方，而是取決於產生吸引力的神秘化學反應。同樣，在生意場上，聪明的高管們都知道，管理不僅僅是發號施令，還需要以身作則，吸引並帶動下屬共同實現目標。一個大型組織很難僅靠命令來運行。與此類似的是，目前不少社區都在努力打造友善並富有吸引力的警察形象，這樣才能讓社區居民產生協助警方完成共享目標的意願。6

　　政治領導人早就了解吸引力所能產生的力量。“胡蘿蔔”和“大棒”不是為達目的的首要選項。獨裁者使用強迫命令的手段治國，相比之下民主國家領導人更多依靠誘惑和吸引的雙管齊下。軟實力是日常民主政治的主要手段。這種引導他人喜好的能力通常與某些無形資產聯繫在一起，比如富有魅力的人格、文化、政治價值觀和制度，以及那些在他人眼里具有合法性和道德權威的政策等。如果一個領導者恰好代表了某種令人傾慕的價值觀，那麼他做起事來就要容易得多。

　　軟實力不等於影響力。畢竟，影響力還可以通過威脅或者報償等“硬”手段來實現。而勸服他人、以理服人的能力雖然構成了軟實力的重要組成部分，但也並非其全部。軟實力還包括吸引的能力。緊隨這種吸引力的，是對方的默許。簡言之，在行為術語中，軟實力是一種吸引人的力量。從資源的角度來看，軟實力來自能產生吸引力的資產。人們可以通過對特定人群進行民意測驗，來衡量某一種資產是否稱得上軟實力資源。如何評價該吸引力是否產生了預期的政策效果，則因事而異。吸引力不能保證改變他人的偏好。在判斷實力的時候，以資源衡量和行為結果衡量，這兩種方法得出的結果會存在差距。而這種差距，並非軟實力所獨有。衡量所有形式的實力時，都會存在類似差距。1940 年法國淪陷之前，英國和法國的坦克數量超過德國。但是單憑軍事實力上的優勢，無法準確預測戰爭結果。

　　區別硬實力和軟實力的方法衆多，不妨先列舉一下能夠促成達到目的的多種方法。你可以命令別人改變主意，也可以用軍事手段或者經濟制裁相要挾；你可以將經濟回報作為誘餌，也可以通過設定議程讓對方知難而退；或者，你還可以從彼此關係中的吸引、友愛、責任等因素，找出為雙方的共同價值和共同目標提供合理性的共同價值依據。7 如果對方既沒有受到明顯威脅，也沒有參與任何交易，而是在一種可知而不可見的吸引力的作用下，不知不覺走到與你一致的道路上，那麼這就是軟實力在發揮作用了。軟實力依靠一種不同尋常的手段（既非武力，也非金錢）促成合作，它依靠的是共同價值觀所產生的吸引力，以及實現這些價值觀所需要的正義感和責任感。亞當·斯密說，人在自由市場中被一只“看不見的手”引領著做出決策；在思想的市場上，這只無形的手就是軟實力——無須脅迫和交易，一種無形的吸引力自會勸誘人們走到一起。軟實力和硬實力密切相關，都是通過影響他人行為，進

　　而達到自己目的的能力。二者的區別在於其行為的性質，以及資源的有形程度。控制力，即改變他人行為的能力，以強迫或利誘作為手段；同化力指的是影響並塑造他人意願的能

　　力，依賴的是文化和價值的吸引力，或者通過操縱議程令人知難而退的能力。控制力和同化力之間涵蓋了多種行為：從強迫到經濟誘惑，從設定議程到純粹吸引。軟實力資源與同化力密切相關，控制力資源則通常與強勢行為相關聯，但上述聯繫並非無懈可擊。比如，一些國家的對外吸引力可能來自其不可戰勝的神話，而其運用控制力強行建立起來的機制日後也許會順理成章地存在。強勁的經濟實力除了用來實施制裁和對外支付，還能成為吸引力的來源。總體而言，不同類型的行為與特定資源之間關係密切，足以用來作為分析軟實力、硬實力資源的參考。

本文摘自《軟實力》

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　　在談到亞洲軟實力時，奈認為，亞洲國家的悠久的歷史、傳統文化對其他國家來說形成了強大的軟實力，但從近代來看，亞洲國家明顯落後於西方國家，其軟實力也大大削弱。但亞洲的軟實力正在急劇上升，作者預計到2025年亞洲的軟實力就可以達到歷史的最好水平。