鞏固社會主義經濟基础

　　黨的十五大提出，建立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段基本經濟制度。這是一項前無古人的事業，沒有現成的答案。在社會主義市場經濟條件下怎麼發展公有制，經常有人提出種種疑問：

　　公有制經濟與市場經濟能夠相容嗎？

　　國有經濟能有活力、競爭力嗎？

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　　我始終堅信，在我們這樣一個有13億多人口、經濟相對落後的東方大國，搞經濟必須遵循客觀規律，符合我國國情，符合“三個有利於”原則。我們搞的是中國特色社會主義，不是資本主義；我們探索的是市場經濟條件下公有制與多種所有制經濟共同發展的規律，而不是“山寨”西方走過的老路；我們經濟發展的目標是實現共同富裕，而不是貧富兩極分化。國資委成立後，堅決貫彻落實中央的方針政策，堅持國有企業改革的正確方向，堅持實事求是、與時俱進，在探索中前進，在改革中發展，為探索社會主義市場經濟條件下公有制經濟發展規律作出了不懈努力。

　　　　　　　　　　　　本文節選自2003年6月16日作者在部分省市調研時的講話、2006年1月24日在全國國有資產監督管理工作會議上的總結講話內容。

　　經過幾十年的艱辛努力，我們探索出了一條中國特色社會主義發展道路，確立了堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。

　　黨的十五大提出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”。黨的十六大提出了“兩個毫不動搖”，即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。

　　堅持社會主義基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。公有制為主體是社會主義初級階段的重要特徵，也是建設中國特色社會主義必須堅持的一條根本原則。鄧小平同志指出：“一個公有制占主體，一個共同富裕，這就是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。我們就是要堅決執行和實行這些社會主義的原則。”江澤民同志指出：“在我國，中國共產黨是執政黨，領導人民行使國家權力。我們社會主義國家政權要有效運行，也必須掌握一定的經濟和物質力量。沒有國有經濟為核心的公有制經濟，就沒有社會主義的經濟基础，也就沒有我們共產黨執政以及整個社會主義上層建築的經濟基础和強大物質手段。這一點，各級領導幹部特別是高級幹部必須有清醒的深刻的認識。”

　　堅持公有制為主體，對發揮社會主義制度的優越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，逐步實現共同富裕，為社會主義國家政權的鞏固提供強大的物質基础，促進社會和諧，具有十分重要的意義。特別值得註意的是，在全球化經濟條件下，堅持以公有制為主體，是發揮後發優勢，實現自主發展、維護國家經濟安全的重要保障。我國作為一個後發工業化的國家，與西方發達國家相比,在科技和經濟上都不占優勢,市場經濟體制也不夠完善。公有制經濟是加快推進工業化建設的依靠力量和實現手段，也是參與國際競爭和合作的重要力量。要發揮後發優勢，實現趕超戰略，在充分發揮市場配置資源的基础性作用的同時，國家需要通過必要的調控手段集中必要的資源加快實現工業化和現代化，培育一大批具有國際競爭力的大企業大集團。

　　從歷史上看，歐洲的意大利、法國、西班牙等國家，都是以國有企業的形式直接投資於許多戰略性產業，創辦了一大批重要領域的大型企業，從而實現了對英國和德國等國家的追趕。後發的新加坡、韓國等國家最初在實現經濟發展時，也都是以政府投資國有企業取得成功的。同時，我國正處於經濟社會發展的轉型期，貧富差距加大，各種矛盾比較突出，也需要公有制經濟發揮更大的調節作用。

　　堅持社會主義基本經濟制度，必須毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展。非公有制經濟包括個體、私營、外資等各種形式，是社會主義市場經濟的重要組成部分。發展非公有制經濟，有利於調整和優化所有制結構，促進經濟發展更加具有活力，也可以為公有制發展提供多種有效的實現形式；有利於促進市場競爭，推動產業結構的優化和升級，促進國民經濟快速發展；有利於引進吸收先進技術與管理經驗，促進國際經濟合作；有利於保障和改善民生，調動人民群衆和社會各方面的積極性，改善人民生活，擴大就業，維護社會穩定。

　　要把堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展統一於社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。多種形式的經濟發展，形成一個多元市場主體公平競爭、充滿活力的體制環境，對全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。

本文摘自《遵循規律辦企業》

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　　 黨的十六大確定加快國有資產管理體制改革，隨後國資委成立，李榮融同志在2003—2010年擔任國資委首任主任。本書將作者在任職期間關於國資管理和國企改革等方面的重要講話進行梳理與總結，形成遵循社會主義經濟發展規律、建立健全國有資產監督管理制度、優化國有經濟佈局結構、探索中國特色公司法人治理結構、全面提升企業管理水平、深化選人用人制度改革、打牢職工隊伍與班組建設基础、充分發揮企業黨組織的政治核心作用、做履行社會責任的表率等九部分內容。