相互促進，共同發展

　　本文節選自2008年8月29日作者在江西省國有企業改革和國資監管工作專題報告會上的講話內容。

　　黨的十六大提出了“兩個毫不動搖”，即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。十七大上胡錦濤總書記在後面加了一部分，“堅持平等保護物權，形成各所有制經濟平等競爭、相互促進新格局”。

　　有人擔心國有經濟發展得太快太強了，會影響其他所有制經濟的發展。這種擔心是完全不必要的。改革開放以來，非公有制經濟經歷了從無到有、從小到大的歷程，在國民經濟中的比重不斷上升，通過放開市場準入、相關政策支援，公平的市場競爭環境逐漸形成，公有制經濟與非公有制經濟平等競爭、相互促進的格局正在形成。從近年來的實踐看，國有經濟與非公有制、外資等其他所有制經濟實現了在平等競爭中相互促進、共同發展。

　　從全國規模以上工業企業看，非公有制經濟發展十分迅速。2002—2007年，私營、外資等其他所有制工業企業資產總額、工業增加值、實現利潤和上繳稅金分別增長了173.2%、242.8%、249.6%和206.4%。2006年，規模以上非國有工業企業戶數、資產總額、工業增加值和實現利潤占全國工業企業的91.73%、53.59%、64.22%和56.49%。應當說，通過改革發展，我國已經出現了公有制經濟與非公經濟平等競爭、互相促進的新格局。

　　浙江的發展也說明了這個道理。浙江非公有制經濟很發達，同時國有企業戶數、資產總額、主營業務收入、實現利潤都是全國第六，國有企業在地方經濟的主導行業也搞得很好，浙江的民營企業發展得也很好，全國領先。每25個浙江人就有一個是民企老闆。在全國非公企業500強中，浙江占了203席。1979—2006年，浙江非公有制經濟增加值年均增長19%，大大快於GDP的年均增長速度。非公有制經濟已經成為浙江經濟社會發展的重要引擎。江蘇省國有企業戶數、主營業務收入和實現利潤均居全國第五位，資產總額居全國第四位。再看看一些中西部地區，國有經濟不強，沒有影響力帶動力，非公有制經濟發展得也滞後。

　　非公有制經濟的快速發展，也激發了國有企業的活力，促進了國有經濟的快速發展，兩者形成了良性的互動。2008年浙江省國有企業數量為5343戶，資產總額2.07萬億元，營業收入1.03萬億元，利稅總額1435億元。廣東省國有企業數量為8272戶，資產總額4萬億元，營業收入1.9萬億元，利稅總額3157億元。這兩個省份國有經濟排名均居全國前列，當地汽車、鋼鐵、啤酒、鋼琴等一批有影響力的大企業都是國有及國有控股企業。

　　黨的十六大提出的“兩個毫不動搖”，是對改革實踐的深刻總結。實踐證明，中央提出必須堅持“兩個毫不動搖”方針是完全正確的。在我國目前經濟社會發展的條件下，國有經濟的發展有利於帶動其他所有制經濟的發展，其他所有制經濟的發展也有利於促進國有經濟的發展，最終形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。

　　各種所有制經濟都是享有平等地位的市場主體，既有競爭，也有合作，完全可以在市場經濟中發揮各自的優勢，相互融合、相互促進、互利共贏、共同發展。希望各類所有制經濟參與國有企業改革重組，在更多領域加強合作，共同為國民經濟持續健康發展作出積極貢獻。

本文摘自《遵循規律辦企業》

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　　 黨的十六大確定加快國有資產管理體制改革，隨後國資委成立，李榮融同志在2003—2010年擔任國資委首任主任。本書將作者在任職期間關於國資管理和國企改革等方面的重要講話進行梳理與總結，形成遵循社會主義經濟發展規律、建立健全國有資產監督管理制度、優化國有經濟佈局結構、探索中國特色公司法人治理結構、全面提升企業管理水平、深化選人用人制度改革、打牢職工隊伍與班組建設基础、充分發揮企業黨組織的政治核心作用、做履行社會責任的表率等九部分內容。