公用廁所的無奈

　　為什麼廉租房應該低標準

　　我贊成發展廉租房，但是廉租房應該是低標準的，有私人廚房，但不一定有私人廁所。這引起許多人的質問，為什麼廉租房沒有廁所？我認為廉租房是有廁所的，而且應該是水洗的，是室內的。但未必是私人的，而是公用的。

　　談這個問題，使我聯想起經濟適用房蓋成了180平方米的大公寓，它不是經濟適用房，而是相當闊氣的公寓房。為什麼有這種現象？簡單說，就是一些有權有勢的人侵占中高收入者（他們原本是經濟適用房的對象）的利益，以經濟適用房為名，謀他們的私利。為了防止在廉租房中出現類似問題，廉租房應該是低標準的；類似的，經濟適用房也應該是90平方米以下的。究竟什麼樣算低標準，大家可以讨論。我建議不設私人廁所只是方案之一。

　　廉租房是為誰建的？是為在城里生活，收入最低的那部分人，主要是進城打工的農民工。他們現在的住房標準是不得超過15個人一間，這是北京市明文規定的。那兒沒有水洗廁所，而且也不是室內廁所。他們能用上水洗的室內廁所就是一個大改進。其實這種情況在改革開放以前是很普遍的。就在東北，冬天非常冷，上廁所只好去露天挨凍。即使在現在，大部分大學生的宿舍里也沒有私人廁所，廁所也是公用的。進城打工的農民工能夠住上有私人廚房的廉租房應該感到滿意，因為比原來的條件有了很大改善。

　　低標準的廉租房還有一個優點，就是當居住者的收入提高以後，會主動退出廉租房，去尋找條件更好的住房。別的國家實施廉租房的經驗之一，就是客戶條件改善之後不願意退出廉租房，還想繼續享受廉租房的優惠。當局很難請他們走。如果條件差，他們比較容易自動退出，去尋找適合於自己收入水平的住房。

　　改革開放以前北京（以及許多其他城市）都有所謂的筒子樓。那是一般幹部的標準住房。中間一條走道，兩邊是一間間宿舍，每間的面積約為15平方米。一間房就住一個家庭，有兩三口人，做飯就在自己的房門口。他們既沒有私人的廚房，也沒有私人的廁所。但有公共的室內水洗廁所。我心目中的廉租房就相當於過去的筒子樓。但廚房還是應該獨立隔離，公用廚房是很難的。

　　有人說，廉租房沒有私人廁所是對窮人的歧視。這話不錯，市場經濟就是對窮人不利。有錢人什麼都能做，沒錢什麼也做不成。它是認錢不認人的。能不能改成一視同仁？我們試驗過，就是吃大鍋飯，結果不但富人完蛋，窮人更惨。倒是改革開放以後，雖然貧富差距擴大，但是窮人的生活有了改善。現在基本上沒有人挨餓了。這是中國幾千年從未有過的事。市場經濟能夠把餅做大，它的分配原則是誰創造的財富多，誰就得到更多的分配。但是這樣的分配原則，不能把餅均勻地分配給每一個人。

　　廉租房的建築標準低，既是對窮人的歧視，又是對窮人的說明和優惠。他們花很少的代價，能夠住上比過去好的住房。靠的是全國納稅人出錢，說明低收入群衆改善一點生活。但是最終走出貧困，還得靠自己努力。把希望寄託在提高廉租房標準上，既不合理，也沒有可能。因為我國還是一個比較窮的國家。將來經濟實力進一步提高，可以建高標準的廉租房。

本文摘自《中國人的焦慮從哪里來》

---

　　 窮人為什麼受窮？怎樣改善貧富分化？如何看待社會不公和獲得公平？政府的首要責任是什麼？
　　2013年新年伊始，盛大文學華文天下推出“米爾頓-弗里德曼自由獎”得主茅於轼新書《中國人的焦慮從哪里來》。全書從“正視社會不公”談起，細說“蝸居”在中國、窮富的差距和成因、反思人民利益，展望未來的世界。這位被評價為“為富人說話，替窮人辦事”的有良心的經濟學家，在84歲高齡，新書文風觀點依然犀利無比，問國家、問社會、問民生，三問中國，對中國當前面臨的各種問題進行理性的分析，用案例與數據自答，剖析當下中國人的精神狀態與生活現狀。