經濟增長依然至上

　　1975年前後，阿恩特對於經濟增長在政策目標中的地位躍升過程作了一番令人信服的描述。而在20世紀餘下的時間以及21世紀，經濟增長在大多數國家的政策目標中依然佔據著首要或近於首要的位置。在發展中國家和轉型國家（古老的東方大國），經濟增長同樣具有重要意義，盡管通過沿襲富裕國家的發展道路，效仿“重增長、輕分配”的模式，這樣做是否可行、可取還存在疑問。然而，本書針對的並非發展中國家和轉型國家，只是偶爾間接提到而已。富裕國家對於經濟增長孜孜不倦的追求，給那些經濟地位懸殊的國家帶來了許多負面影響，而不依賴增長的治理旨在為那些最有需要的國家留出足夠的空間。

　　阿恩特認為，20世紀70年代中期，各國對於經濟增長這一首要政策目標的追求已達到頂峰，這一結論事後看來還為時過早。經合組織成立於1960年，由21個發達國家組成，現在成員國數量已增至30個。《經合組織公約》第一條就是：“經合組織的宗旨是實現成員國經濟盡可能地高速合理增長，擴大就業，提高生活水平，維持金融穩定，實現世界經濟增長。”長期以來，經合組織一直全力以赴地追求經濟增長。2005年，經合組織發佈了《經濟政策改革：力爭增長》。經合組織秘書長唐納德-約翰斯頓在《前言》中寫道：“由於政策制定者和其他相關方面正在努力應對各經濟體之間日益增長的相互依賴性所帶來的諸多挑戰，經濟增長不可避免地成為各國的首要議事日程。”一年後，經合組織又發佈了《經濟政策改革：力爭增長（2006）》，第三版於2007年發佈，今後還將發佈更多此類報告。在經合組織那里，經濟增長始終是首要的政策目標。

　　當然，這並不是否認其他一些政策目標也曾佔據過一段時間的中心位置。包括自由貿易、提升競爭力、降低稅率、減少政府財政赤字、創新及提高生產率在內的一系列主張都曾經是經濟政策的焦點，但它們本身很少作為最終目標。這些政策的推行往往是為了確保經濟產值的增加，至於能不能做到又是另一回事。最普遍的觀點是把它們看作刺激經濟強勢快速發展的有效途徑。

本文摘自《不依賴增長的治理》

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　　 近兩個世紀以來，經濟增長被廣泛認為是治療現代社會各種主要經濟疾病的靈丹妙藥，包括貧窮、失業、污染、環境惡化等。作為衡量經濟增長的重要指標之一的GDP也越來越多地被人提及。我們不僅認為經濟增長有好處，而且幾乎認為是必需的——增長提升了億萬人民的生活水平，增長為解決我們所遇到的一切問題提供了資金來源，然而，經濟增長果真越快越好嗎？換言之，GDP果真越高越好嗎？對一些強調經濟增長的國家而言，將經濟高速發展作為首要選擇能給人民帶來最大的利益嗎？
　　我們面對的，是一個經濟增長無法成為全世界長遠選擇的未來。