中國真實的國內消費狀況(2)

  其四,政府意識到不能完全依賴投資消除出口萎縮給經濟增長造成的阻力,於是採取若幹激勵措施鼓勵消費,並使之成為刺激計劃的一部分。這些激勵措施中有三項旨在鼓勵購買汽車。第一項措施於2009年實施,將小排量汽車10%的購置稅減半,此類車主要是農村地區購買。這項措施延續到2010年,但稅率上調至7.5%。第二項措施於同年3月執行,對農村居民購買微客、微卡和輕卡給予10%的財政補貼。第三項措施開始於同年6月,其計劃是為不符合中國尾氣排放標準的老舊的農村和農用車輛以舊換新提供特殊補貼。該計劃預算為50億元,向以舊換新的個人提供3000~6000元的補貼,後來計劃延續至2010年6月,補貼額度也提高到5000~20000元。

  除了上述刺激汽車消費的措施外,2009年政府還在5個省份和4個城市推行家電下鄉補貼計劃。該計劃為新電視機、冰箱、洗衣機、空調和計算機的購買者提供10%的財政補貼,條件是回收他們準備更換的舊電器。2010年6月,政府將該計劃擴大到28個城市和省份,並延期至年底。2009年,中央政府通過這些農村地區受惠計劃所發放的補貼總計450億元。

  由於中國農村耐用消費品需求存在相對較大的價格彈性,上述補貼很可能促使2009年農村消費比2008年提高了幾個百分點。這個數字聽起來不多,其實不然。正如第二章將詳細讨論的那樣,2002~2008年,國內生產總值年均增長和個人消費支出年均增長之間的差距只有4%。因此如果政府若幹年來一直執行類似於前面所分析的計劃,消費占國內生產總值的比重就不會在2002年後如此暴跌。

  其五,受政府貸款政策引導,家庭貸款出現大幅增長,幾乎可以肯定推動了2009~2010年的消費。這兩年家庭貸款分別增加了2.5萬億元和2.9萬億元,年平均增加額接近2008年7000億元增加額的4倍。2009年和2010年新增貸款中的2.8萬億元被用於住房貸款,餘下的2.6萬億元是用於拉動消費的新增家庭貸款。這是一個躍增式的估計數額,這個巨大數字占這兩年合計國內生產總值的3.5%。

  總而言之,2009年個人收入的強勁增長、價格激勵以及中國家庭適度提高槓桿化程度等因素使得個人消費的降幅有可能只占國內生產總值的0.1%。這是9年來最小的降幅,並且包括政府開支在內,最終總消費對該年經濟增長的推動作用比過去10年中的任何一年都要大。

  然而,2010年的基本數據未能錦上添花。家庭消費占國內生產總值的比重下降了相對較多的1.2個百分點,跌至33.8%的歷年新低,最終消費需求(個人和政府合計需求)占國內生產總值的比重為2003年以來最低。前面曾讨論過一種批評觀點,即刺激計劃主要通過增加投資來推動經濟增長,消費的作用非常小甚至完全沒有。雖然對於2009年的形勢,這種批評有誇大之嫌,但對於2010年的情況卻是一語中的。第三章將分析扭轉消費占國內生產總值的比重持續下降趨勢的多種政策改革辦法。

本文摘自《中國經濟增長,靠什麼》


中國真實的國內消費狀況(2)   金融危機之後,批評中國經濟的聲音此起彼伏。有人懷疑,中國經濟刺激計劃最終加深了中國對出口和投資的依賴,並阻礙國內消費的增長。還有人懷疑,金融危機之後,諸如中國這樣的低消費、高儲蓄國家的增長模式是否時宜?世界經濟复蘇的力度可能不夠強勁,出口不能像過去那樣繼續作為中國經濟增長的主要來源。中國經濟增長的必然歸宿將是走向衰退。
  但作者認為,中國針對經濟問題的應對之策,不僅手段多樣,而且經過精心策劃。中國領導層已經認識到,對出口的嚴重依賴意味著全球經濟衰退將使中國變得極其脆弱。中國經濟刺激計劃的效果令人吃驚,使中國成為最早開始從世界經濟衰退中复蘇的全球重要經濟體。