政府地位上升？改革終結？（1）

　　有人批評，刺激計劃大大加強了政府的作用，因而從根本上破壞了中國的私營企業和市場導向型經濟為發展方向的長期經濟改革趨勢，我們如何評價這種批評？按照這個觀點，之前中國“允許曾經受到壓制的私營企業繁榮發展”，但現在“經常是中國國有企業在前進”。借用中國人的措辞，這一批評的簡述就是“國進民退”。對它的評價有些複雜，一方面，政府在實施經濟刺激計劃期間沒有推出任何重要的改革措施來加強市場的作用。事實上，自2003年以來，提升市場地位的根本性經濟改革速度放緩，某些情況下還出現了反轉。另一方面，如下文所述，此前市場導向型改革產生的動力仍然以非常重要的方式發生作用。

　　這個闡述往往得到多項重要衡量指標的佐證，這些指標表明經濟刺激計劃從根本上改變了中國經濟的資源分配狀況，但不是以犧牲市場的代價來提高政府的地位。2009~2010年銀行向企業貸款的模式不支援這一論點，即刺激計劃執行期間發放的貸款主要流向國有企業，私營企業被排擠在外。要分析這個問題，我們只能根據企業規模來分析貸款，因為找不到銀行向不同所有權性質的企業貸款的數據。此前的公開數據通常將貸款分為兩類，一類是流向大型企業的，另一類是流向中小型企業的。幸運的是，現在小型和中型企業貸款分別有各自的數據。因為2/3的小型企業是私營企業，餘下的大部分是混合所有制企業，例如集體企業和合作制企業，所以小型企業貸款很好地代表了私營企業貸款。在另一個分類中，2/5的大型企業屬於國有，不到10%是私營。這樣，我們有理由用大型企業貸款數據來代表國有企業的數據。我們有個體經營者（有時也被稱為家族企業）的貸款數據，這一類貸款應被視為私營企業貸款，盡管中國統計系統沒有將個體經營者列為企業。

　　如圖1–1所示，按百分比計算，家族企業2009和2010年貸款增長率超過任何規模的企業。這兩年中，家庭式小企業和農民的貸款分別增加了6600億元和11000億元。個人商業貸款餘額兩年內累計增加了90%，對比之下，銀行體系向企業提供的全部貸款增長率為60%。此外，2010年年底，1/3的個體經營者貸款餘額期限超過一年。因此個體經營者和農民不僅能夠以銀行貸款充當流動資本，而且可以將貸款用於為某些固定投資專案提供資金。

　　2009和2010年，小型企業能夠做到貸款增長率遠高於大中型企業，這兩年銀行為小型企業提供的貸款分別增加了1.4萬億和1.7萬億元。事實上，2010年，小型企業貸款增長率是大型企業貨款增長率的2倍以上，而且前者的新增貸款絕對金額也超過了後者。

　　

本文摘自《中國經濟增長，靠什麼》

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　　 金融危機之後，批評中國經濟的聲音此起彼伏。有人懷疑，中國經濟刺激計劃最終加深了中國對出口和投資的依賴，並阻礙國內消費的增長。還有人懷疑，金融危機之後，諸如中國這樣的低消費、高儲蓄國家的增長模式是否時宜？世界經濟复蘇的力度可能不夠強勁，出口不能像過去那樣繼續作為中國經濟增長的主要來源。中國經濟增長的必然歸宿將是走向衰退。
　　但作者認為，中國針對經濟問題的應對之策，不僅手段多樣，而且經過精心策劃。中國領導層已經認識到，對出口的嚴重依賴意味著全球經濟衰退將使中國變得極其脆弱。中國經濟刺激計劃的效果令人吃驚，使中國成為最早開始從世界經濟衰退中复蘇的全球重要經濟體。