移民:簡直是一場災難(2)

2013-11-06 17:13:54

  無論是貧窮國家還是富裕國家,形勢都將發生變化,這將迫使它們對移民政策作出改變。在人口和經濟上,這兩類國家將經受一次大轉變,導致現有移民政策不再適用。

  在一些富裕的大國中,未來幾十年對移民勞工的需求將會增長。在更好的機器人被開發出來前,總存在一些必須由人工操作的低收入崗位。這些工作往往是有具體地點要求的,換句話說,你無法在家通過互聯網來修剪別人後院中的樹,也無法把這個工作外包給印度的某人。園丁本人必須在那里,同樣的道理也適用於保姆、女仆和家庭健康護理。在一些情況下,或許能開發某種代替人工的高科技手段,但從成本上不值得這麼做,雇用工人的花費可能更低。

  一般來說,當一國民衆變得更加富裕,此類工作就會更多。人們搬進了更大的房子,擁有更多的花園,他們的時間更值錢,所以決定雇用保姆而不是在家親自照看孩子,他們也可以購買其他並不昂貴的人工服務,如美甲、個人健身課程、食品送貨上門等。

  人們變得更富裕,是由於該國提升了技能等級,提升了勞動力在產業階梯上所處的位置,生產的商品和服務的價值越來越高。正源於此,人們就更不情願接受像園丁或保姆這樣的工作。這些國家中,低收入工作崗位需求在增長,適合的勞動力供應卻在下降。

  只要該國人口的技能水平繼續提升,這種短缺也將隨之擴大。原因很簡單,低技術工作的全自動化是不可能的,或在經濟成本上是不劃算的。由於貧窮國家勞動力的技能在全球勞務市場上回報較低,貧窮國家移民將會自然而然地填補這個缺口。從經濟角度看,此舉並無過錯,移民的遷入可以解放高技能人口去從事高生產率工作,他們還可享受移民的勞動成果。

  在經濟壓力之外,還將有人口壓力。富裕國家的生育率一般比貧窮國家低,還有不少富裕國家的總人口正在縮減。2009年,德國、意大利、日本的人口都出現了下降。未來數十年,它們將面臨一個局面,即人口數量的下降會拖累經濟發展。這並不是說物質生活水平會降低—人口少了,分蛋糕的人也少了—而是意味著在全球市場地位下降和對全球政治影響力降低。對於一些秉承光榮傳統,歷來發揮著重大國際影響力的國家,這個局面可能是無法接受的。它們需要更多的人口,這只有兩個選擇:生下更多嬰兒,或者接收更多移民。

  人口壓力還有另外一個更直接的影響。在接下來幾十年,大多數富裕經濟體的工作年齡人群將事實上停止增長。這聽上去可能沒什麼大不了,但請設想一個情景:如果某個新產業誕生,或某個現有產業突然開始爆炸式增長,例如新能源行業。為支撐這種發展,該行業需要一批技術工人流入。如果勞動力總規模沒有變化,那麼就不得不從其他行業中爭取勞動力。從整體來說,這種勞工流動將有利於經濟發展,但其他行業的生產率也並不一定會降低,因此對於經濟最好的辦法可能是保持該行業的現有規模,而讓新能源行業繼續增長。為了達到這個目的,這個經濟體將需要更多技術工人。這時也只有兩個方法:等待一批新工人達到足夠的技術水平,或者立刻允許移民進入以充實本國勞動力。

  由於前一種解決方案意味著耽擱,也就是說當經濟等待新一代的技術工人出現時,將失去一些產能潛力,而那些迅速發展的新興國家對這類機會尤其敏感。在中東一些石油富裕國家中,移民勞工數量輕鬆超越了本土人口,當本地人享受著被視為祖先遺產的石油紅利時,移民工人承擔的工作讓這些國家的經濟保持著運轉和增長—不僅是建築、家政等藍領工作,還包括企業管理、咨詢等由歐洲人主導的白領工作。

  如果發達國家政府繼續增加基础科研的投資,那麼技術工人短缺造成的潛在產能的損失將尤為嚴重。正如主流經濟學家的想法,為應對2008年的全球經濟危機,美國大規模增加了研發支出。這些錢大多數花在高科技設備和研究人員工資方面,並立即發揮了刺激效果。通過對創新的鼓勵,也極大增強了經濟的未來增長潛力,但也使得本已稀缺的勞動力轉為從事低技術工作的代價更高了。

  

本文摘自《全球經濟12大趨勢》


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