相信市場,允許民間扶貧

2013-11-07 21:04:23

  當然,在任何社會,包括市場經濟中,總會有相對貧困的人需要救濟,問題是怎麼去救濟?

  很多人認為,扶貧要靠政府。但在中國,我的研究發現,財政支出占GDP比重越高的地方,收入差距就越大。好比說,現在政府建設新農村,在農村給一些窮人補貼,這本來是好事。但仔細看一下,錢拨下去之後到誰手里了?大部分沒有到最窮的、最需要錢的人里,而是到了某一個縣、某一個部門領導的老家,某個親戚手里。政府花了很多錢,但沒有起到扶貧的作用。

  這不是說政府完全無所作為,而是我們要相信,市場本身會提出很多解決貧困的辦法。在美國,一個像樣的大學一年要四萬美元的學費,而家庭收入低於一定水平的學生可以學費全免。為什麼?因為學校可以向富人收很高的學費,補貼窮學生。如果不允許向富裕家庭徵收較高的學費,又有什麼辦法去補貼窮學生?大家可能說,可以讓政府來解決。政府是應該支援教育,但始終別忘了,羊毛出在羊身上,政府自己不會創造財富,無非也是通過徵稅的辦法。我們是通過大學自主調節好,還是政府補貼更好?我認為是通過大學更好,至少應該雙管齊下。當然,具體如何實施,需要進一步研究。看看民辦中學就知道了,他們為什麼願意為家庭貧困的優秀高中生提供免費?因為他希望有一個好的聲譽,吸引更多的學生。這就是競爭的結果。

  經常有人講,政府要去做市場上做不了的事——但要打一個註腳,很多市場做不了的事,不是它真做不了,是政府不讓做。現在的慈善事業,暴露出很多不公平的狀況。未來中國有更多的人富裕之後,慈善事業會越來越多,但我們的體制環境不利於慈善事業的發展。我本人經歷過這樣的事情:包括茅於轼教授、吳敬琏教授、林毅夫教授,我們十幾個人,在三年前就做了一個富平基金,有兩個目的:第一是說明農民工的培訓;第二是資助農村的小額貸款,但至今沒有被註冊下來。

  同樣的道理,在醫療體制改革問題上,我曾經說,政府有責任提供醫療保障,但沒有權力不讓私人辦醫院。如果允許私人辦醫院,政府花在醫療上的錢,就可以大大轉到低收入階層身上。因為高收入階層的人,會花高價到服務方便、不用排隊的醫院,這就把更多的醫療資源讓給了困難人群。而且,政府還可以向私立醫院徵稅,進一步補貼困難人群。這是一舉兩得的好事。而現在,看看北京,看看全國,越是好的醫院,越是把大部分的費用都花在一小部分有特殊地位、特殊關係的人身上。

  

本文摘自《市場的邏輯》


   中國最富爭議的經濟學家張維迎最新力作,深度解讀中國市場經濟的來路與前途。
  改革開放導致不平等嗎?市場=價格+企業家?市場如何創造財富?陌生人之間憑什麼分工合作?中國經濟如何步入市場化?腐敗是必然的嗎?金融危機是市場犯的錯還是政府惹的禍?政府在市場中的功能是什麼?中國未來增長潛力有多大?中國世紀真會到來嗎?
  市場經濟是人類最偉大的創造,是人類進步最好的遊戲規則! 什麼是市場?市場就是好壞由別人說了算、不由你自己說了算的制度。 市場的基本邏輯是:如果一個人想得到幸福,他(或她)必須首先必須使別人幸福。市場的這一邏輯把個人對財富和幸福的追求轉化為創造社會財富和推動社會進步的動力。
  本書收錄了作者16篇重量級文章,分為解讀市場經濟、思考改革過程、理解金融危機、把脈未來發展四個篇章,能使讀者更好地理解市場經濟,堅定對中國市場化改革的信心。

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