政府最應該做的:保護產權,推動競爭

2013-11-08 13:11:08

  為了完善市場,政府應該做什麼?就是很好地界定產權、保護產權。只要政府真正做到這一點,真正保護人們的自由,每個人都會運用自己的優勢,在市場上進行交換,達成合作,整個社會很快會富裕起來。

  沒有政府,經濟發展是不可能的,政府本身也是市場的一種需要。但問題是,政府獲取收入的辦法跟企業不一樣。企業不創造價值就不能獲得收入,政府即使不創造價值,通過稅收也可以獲得收入。所以,很多政府的行為就容易超越自己的職責界限。另一方面,像前面所說,很多人缺乏理性思維,看到社會中出現某種問題,沒有弄清真正的原因,就請求政府干預。實際上,許多情況下,政府干預越多,問題越大;問題越大,對政府的需求就越多,結果就會陷入惡性循環。

  比如現在新的勞動合同法,為了保護勞動者利益,在合同雇佣、解雇條件中對企業做出了太多的限制。這對中國的勞動者有好處嗎?不會有好處。從各國的經驗研究可以看到,美其名曰保護勞動力的法律,結果得到最大損害的是勞動者。因為你在雇佣工人、解雇工人的條件限制的越多,企業就越不可能發展,工人找到工作就越難。

  1984年,我發表過一篇文章,叫做“關於知識分子問題的經濟學考察”,分析為什麼當時政府強調要提高知識分子待遇,但現實中總是提高不了。我的答案很簡單,因為沒有競爭。每個人就像單位的奴隸,領導不讓你走,你哪兒都去不了,他愛怎麼壓迫你都可以。後來有了勞動力市場,單位對我不好,我就走人。我能創造多少價值,你就得給我多少待遇。所以,真正保護勞動者的是競爭,是勞動市場上雇主之間的競爭。

  再比如蘭州拉面限價,很多人覺得是保護消費者。但研究一下,一旦蘭州拉面的價格被規定之後,又可能變成了政府部門尋租的一種辦法。比如給面劃等級,哪些餐館一碗可以賣到四塊,哪些可以賣到六塊,因此就要申請執照,餐館老闆就得找當官的走後門,腐敗現象就來了。而消費者得到什麼好處?什麼好處都得不到。

  退一步說,如果真能保護消費者,那誰來保護生產者?那些開面館的人不是大富翁,很多是夫妻店,可能要養老人、孩子,現在的生活費用這麼貴,你不讓他有適當的利潤,一家子怎麼生存?市場價格是一個中庸之道,它要平衡不同人的利益訴求,越有競爭,平衡越好。

  所謂競爭,並不是說一個行業有很多企業,而是政府允許自由進入。在中國,石油、電信等行業經常受到批評,真正的問題在哪兒?是政府沒有把行業放開,只允許一部分企業做,不允許另一部分企業去做。要使中國的電信企業、石油企業更好地為社會服務,唯一有效的辦法就是解除行業進入的管制。這樣,即使沒有企業馬上就真正進入,僅僅由於潛在的競爭威脅,他們也會努力迎合消費者。

  任何限制競爭的做法,只對少數人有利。資源配置要麼按市場,要麼按特權。如果不按市場,一定會按特權。任何限制競爭、人為地限定價格的辦法,最後只能讓少數有特權的人得到好處。

  

本文摘自《市場的邏輯》


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