德-索託指引窮人富強路（1）

　　2004年4月1日，美國著名的自由市場思想庫——卡託研究院宣佈，將該年度的“弗里德曼推進自由獎”授予秘魯著名的自由市場經濟學家赫爾南多R26;德R26;索託。他將獲得50萬美元的獎金。

　　德R26;索託獲得本獎，可謂名至實歸。他的努力，可能已經並將繼續為他的祖國秘魯、為不發達國家的窮人創造巨大的財富。這一切主要體現在他享譽全球的《資本的秘密》里。

　　德R26;索託在全球多個貧窮國家的農村和城市貧民窟中進行過田野調查，他的結論是：“大多數窮人已經擁有了成功地創造出資本主義所必需的資產。即使是在世界上最貧窮的國家裡，窮人也有積蓄。”農村和城市週圍貧民窟里的窮人也有大量物質資產，房屋、生意、小企業。

　　然而，問題在於，“窮人掌握這些資產的方式有很大缺陷：房屋建造在沒有恰當的所有權記錄的土地上；公司沒有法人地位，沒有明確的責任；企業處於金融家和投資者的視野之外。”因此，這些資產不能轉換成資本，使其可利用的方式非常單一，比如不能成為抵押品；它們的交易範圍也很有限，只能局限於熟人之間。這大大地約束了窮人利用他們的資產創造財富的能力。

　　問題出在國家的法律制度上。不發達國家大量的民間交易方式，不被法律所承認，沒有被納入到法律規則體系中。以中國為例，民間社會一直存在著各種形式的“會”，是一種在現代金融體系中並不存在的金融活動形式。但在國家的民法、商法和金融法規中，卻沒有關於它的任何規範。於是，它就被認定為不合法的，屬於地下活動。

　　要害的還有產權制度。在德-索託的《資本的秘密》一書中，產權是一個有生命力的存在，能否在法律上承認社會大多數成員的房地產所有權，在某種程度上甚至決定著一個落後的國家能否真正地實現經濟起飛。德R26;索託認為，窮國和窮人之所以窮，根子在於“死資本”。他和同事曾經計算過，全世界的窮人擁有的財產大約在9萬億美元，主要是住宅，這遠遠高於外界給予發展中國家的援助。但是由於這些財產沒有任何記錄，所以他們不能以此作擔保去借貸。由於非西方國家的法律制度趕不上人口流動、城市化等社會變化的步伐，社會大多數成員的財產只能遊離於法律系統之外，因而成為“死資本 ”。所有發展中國家都有一個驚人的相似之處：“這些國家絕大多數的貧困居民確實擁有財產，但他們缺乏代表其財產並進而創造活資本的機制。他們有房屋，卻沒有產權；他們有莊稼，卻沒有契約；他們有企業，卻沒有公司章程。” 德R26;索託認為，為什麼市場經濟在西方成功、卻在其他地方失敗，是因為非西方國家未能建立起一個把死財產變成活資本的統一的法律體系，而西方標準化的法律能夠使人們用分期付款的方式購房置產，用房屋作抵押向銀行貸款，允許一個公司的資產分割成很多部分，可以公開上市進行股票交易，並使財產評估成為可能……他的解決方案很簡單：對窮人事實上擁有的財產予以法律承認，這樣他們的國家就能夠變得資本充裕。他解釋了美國在19世紀是如何做的，當時國會和最高法院勉強承認了西部移民和金礦占有者的財產權，從而使美國資本主義一躍而居世界前列。正是靠著把不正規的財產權制度轉化成正規的制度安排，西方才得以在19和20世紀從第三世界發展到第一世界。目前第三世界所面臨的挑戰就是這一歷史過程的重複。

　　德R26;索託的觀點，仿佛字字句句針對中國農民。中國農民在“集體所有”的土地及在其土地上建設的房屋，不能自由交易（法律上僅確認一村村民之間交易），不能抵押貸款，因此成為“死資本”，既不能成為進城創業的“第一桶金”，也不能籌集農業和副業生產的擴大再生產資金。整個社會都已經進入“複雜資本時代”，絕大多數農民則始終停在完全靠自己的勞動積累原始資本的“簡單勞動力時代”。

　　

本文摘自《2020，我們會不會變得更窮》

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　　 這是一本全面系統地讀懂中國的書。為什麼經濟增長那麼快，人們的生活卻備感壓力？為什麼物價會那麼高？為什麼中國農民勤勞卻不富有？為什麼知識和財富精英競相移民海外？什麼原因導致道德淪喪、底線失守？壟斷國企的利潤神話可以持續多久？中國經濟一枝獨秀秘密何在？30多年的“黃金期”已經過去，我們還有多少個黃金期？今天的我們需要怎樣的改革？……
　　本書以百年的視野看當代中國，為您提供了宏大而精深的視角。作者將百年中國分成三個時代浪潮：第一個時代浪潮，是基於浪漫理想主義的計劃經濟時代，政治上則是“鬥爭時代”；第二個時代浪潮，是政治上全面轉入政府主導的市場經濟的“鍍金時代”，一切向錢看，經濟飛速發展，人人急功近利，GDP突飛猛進，但自然環境和道德人心受到極大破壞，貧富兩極分化嚴重，許多人失去安全和靈魂的故鄉；第三個時代浪潮，是中華复興的必由之路，政府職能彻底實現由投資型政府向服務型政府轉變，社會進入經濟民營、政治民主、社會法治的“進步時代”！