揭開國企真實效率的蓋頭來

　　我們先來看一組統計數字：根據國務院國資委發佈的統計數據，2010全年中央企業累計實現營業收入166968.9億元，同比增長32.1%；累計實現淨利潤8489.8億元，同比增長40.2%，其中：歸屬於母公司所有者的淨利潤5621.5億元，同比增利1500.1億元，增長36.4%。到2010年底，全部122家中央企業資產總額達到24.3萬億元，淨資產9.5萬億元，上交稅費總額14058.2億元，同比增長27.7%，超過全國稅收的六分之一。從這組統計數字可以看出，國有中央企業確實對國家稅收和經濟增長起了重要的推動作用。我們現在揭開央企的蓋頭，來看看央企的真實盈利能力和效率是否真如表面數字所顯示的那麼高。

　　經濟學家茅於轼等於2011年發佈的中國國企研究報告指出，盡管國有企業利潤率取得了明顯增長，但仍然低於非國有企業的水平。2001-2009年全國非國有工業企業淨資產收益率為12.9%，而國有企業淨資產收益率為8.16%。如果再把國有企業享受的資源、稅收、補貼、融資等各種優惠扣除，國有企業根本就不賺錢，是個虧本的買賣。從2001年到2009年，國有及國有控股工業企業累計實際虧損約5000多億元人民幣。對國有企業的名義收入加以還原，即扣除應交未交的土地租金、其他資源租金、利息優惠和補貼等，2001年到2009年，國有及國有控股工業企業的淨資產收益率為負。如果再考慮到過去十年，中國經濟加速增長，名義增長率每年都是兩位數，那麼國有企業的效率更是不足為道。事實上我國國有企業的經濟績效一直低於非國有企業。

　　由此可見，近十年來國有企業的真實利潤為負值，即事實上整體處於虧損狀態。官方關於中央國有企業亮麗的統計數據，掩蓋了數字背後的真實效率邏輯。事實上，國有企業的名義經營成本和真實成本有著巨大的差異，其差異主要表現在地租、資源租和資金融資成本上，正是對這些資源要素的低價獲得，使這部分資源要素的租金變成壟斷部門的利潤，誇大了壟斷國有企業的經營效益。而土地資源、礦產資源和金融資源最大的壟斷者正是政府，並且政府對資源的控制力量不斷增強。行政壟斷的存在，使得國有企業和民營企業在獲取資源上存在嚴重的不平等。因此，盡管表面上看國有企業的增值空間不斷增加，但這種增值主要是通過壟斷資源和資源稀缺價值的上漲實現的。

　　

本文摘自《大變局時代，我們怎麼辦》

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