3.2 1965年銀行危機第一波

2013-11-15 11:18:38

    3.2 1965年銀行危機第一波: 明德、廣東信托倒閉
    1961年的銀行風潮在當時曾被稱為“本港有史以來最大一次”,是“空前的銀行風暴”。不過,從後來的歷史看,這只是更大銀行危機的序幕。
    1965年1月中旬農歷春節前夕,按通常情況市場對貨幣的季節性需求增加,銀行的銀根開始緊張。當時,市面已流傳著關於明德銀號發生資金困難的謠言。1月23日,明德發出的總值700萬港元的美元支票遭到拒付。3天後即1月26日,若幹較大客戶拿支票到中區明德銀號總行兌現,該行沒有足夠現款支付。消息傳出,大小客戶紛紛湧至,當天下午,香港票據交換所宣佈停止該銀號的票據交換。第二天清早,明德銀號總行門前擠滿提款的人群。中午12時,香港政府銀行監理專員宣佈根據銀行業條例第13條,接管明德銀號。
    明德銀號擠提風潮掀起了1965年銀行危機的第一波。
    明德銀號創辦於20世紀40年代初,早期專註美元匯兌,20世紀50年代以後積極投入房地產買賣。1964年房地產價格急跌時,明德雖擁有不少落成或在建物業,但已無力償還債務。2月4日,香港高等法院批準明德的破產申請,但延期40日執行,使其能同債權人洽商。4月30日,明德銀號的獨資老闆宣佈破產,政府任命破產事務官為破產財產的受托人。
    據破產事務官的報告,這家銀號的總負債2100萬元,其中包括存款1200萬元;而總資產為2000萬元。從理論上說,明德的虧損不算大,但總資產中約有1850萬元是按當時價格計算的房地產,這些房地產的價格在1965年初已大幅下降。更糟糕的是,這些房地產中的一大部分包括尚未完工的工程。事實上,到1965年8月,政府為完成這些工程已墊付了1000萬元。
    明德銀號停業後,更大的危機接踵而來。冒進有餘而穩健不足的廣東信托商業銀行成為擠提風潮的第二個目標。廣東信托商業銀行創辦於1931年,開始並不活躍,20世紀50年代轉趨積極進取,在港九新界各處廣設分行,到1965年初已開設24間分行。1965年2月6日(星期六),廣東信托商業銀行香港仔分行發生擠提,逾千人群等候提款,其中大部分是漁民,擠提從下午2時持續到晚上9時。
    當晚8時,香港銀行監理專員發表聲明,指明德事件決不會對香港其他銀行或銀行體系的安全造成任何影響。然而,第二天早晨,廣東信托商業銀行的元朗分行仍然出現擠提人龍。在擠提過程中,匯豐銀行元朗分行的經理和一名高級職員用擴音器向人群講話,保證匯豐對廣東信托的充分支持。這種保證產生了效果,當天下午擠提暫告結束。不過,2月8日,匯豐銀行副總經理奧利芬發表聲明,聲稱昨天它的職員只保證有限的支持,“這不幸被誤解為匯豐銀行給予廣東信托無限支持,這是不可能的”。與此同時,廣東信托商業銀行總行及24間分行宣告停業。
    2月8日上午,香港政府財政司郭伯偉根據銀行條例簽發命令,指示銀行監理專員接管廣東信托商業銀行。財政司宣稱: 香港銀行系統的財政結構健全,並有充分的資金,市民無須為其在銀行的存款而憂慮。然而,官方的保證來得太遲,不足以恢複公衆的信心。當時,有關本地華資銀行資金困難的謠言四起,猶如一把野火燒遍整個市場。當天下午,驚恐萬狀的存戶開始大量提取存款,擠提風潮迅速蔓延到恒生、廣安、道亨、永隆等銀行。當日,中區的交通嚴重堵塞,不得不召警察前來維持秩序。甚至在銀行營業時間結束以後,排隊提款的人龍也拒絕散去。
    1965年2月廣東信托商業銀行被擠提的情景。1965年5月10日廣東信托存戶到港督府請願。
    當晚,匯豐銀行發表聲明,保證對恒生銀行作無限量支持,並表示當任何銀行發生困難時,該行將予以商讨進行協助。匯豐銀行即派職員加開夜班點數現鈔,並多次出動解款車。午夜,渣打銀行也發表聲明,宣稱獲總行授權無限量支持廣安、道亨銀行。這些公報在各電台反複廣播,並在中文報紙刊登。2月9日,香港政府宣佈它完全支持外匯銀行公會的決議,在到期之前不準提取定期存款。然而,恐慌並沒有停止: 擠提風潮不僅繼續,而且蔓延到遠東銀行,並波及澳門。當日下午,匯豐再度發表聲明,保證對永隆銀行、遠東銀行的無限量支持。由於擔心局勢正逐漸失控,2月9日中午,香港政府出版憲報號外,頒佈緊急法令: 宣佈英鎊為法定貨幣,政府將從倫敦空運大批英鎊紙幣來港以應付貨幣的不足。香港總督並下令,每一存戶每天提取的現金最高限額為100元港幣,直至有足夠數量的英鎊紙幣運抵香港為止。違例者政府將撤銷其銀行牌照。同日中午,港府財政司郭伯偉、匯豐銀行總經理桑達士、渣打銀行經理紀禮鹹聯合舉行記者招待會,強調香港各銀行有充足資金,以安定人心。當晚,港督戴麟趾呼籲市民合作以克服目前不必要的困難。聲明由華人名流利銘澤用華語讀出。
    2月10日,香港政?進一步採取兩項措施: 一是由財政司執行銀行業條例所賦予的權力,規定所有銀行每日營業結束時,必須將其所存現鈔額向銀行監理處處長報告;二是港督會同行政局授權銀行業監理專員,命令“各銀行將所存的剩餘鈔票交回發行鈔票的銀行”。在香港政府及銀行體系採取連串措施之後,2月10日,擠提風潮暫告平息。從擠提風潮爆發到2月13日止,從倫敦運到香港的港幣已達5000萬元,英鎊達110萬鎊。

本文摘自《香港金融業百年》


  香港金融中心的前世今生  金融業界的風雲人物,港幣匯率機制形成的軌迹,亞洲金融危機的當代啟示……  本書從歷史的角度,對一個半世紀以來香港金融業的演變、發展脈絡進行細致的梳理和深入的剖析,從中探索香港金融業發展的一般規律、香港金融制度變遷的路徑依賴,以及1990年代中期以來香港金融業面臨的挑戰和機遇。

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