第19節:歧路彷徨--城市化"大躍進"之困(14)

2013-11-23 08:52:48



  中國有多少座"標志性"大廈,多少個CBD,多少個仿古一條街,大約誰也不知道一個準數。每個城市都建有廣場和地標建築,這些都是城市管理者們互相學習取經、互相效仿和攀比的結果。他們害怕落伍,只有付出"相似或相同"的代價。在中國建築界流傳著這樣的笑話:某些建築設計師到處競標,也只不過是把自己在一個城市的建築設計方案稍作修改,再套用到另一個城市。據說這種現象絕非個別而是十分普遍。

  在城市化發展的過程中,一些城市規劃決策者始終處於喧嚣與浮躁的情緒中,表現出盲目性,造成了城市規劃的無序與失衡。

  2011年8月上旬,由上海交通大學都市文化與傳播研究院主持完成的《2011中國都市化進程報告》發佈。報告對中國的城市規劃提出嚴厲批評,並指出:城市規劃的"過度化"、城市品牌的"低俗化"與都市主體的"離心化",正日益演化為影響和制約中國都市化進程的三大問題。2010年12月16日《21世紀經濟報道》刊載的《城市規劃矛盾引發超級"城市病"》一文更是直接批評:在奧運會、世博會、亞運會和大運會等盛會的刺激下,一線城市對市政建設投入了巨大的財力。但這些城市的城市規劃、交通設施的建設遠遠跟不上城市化發展速度。盛會的召開讓中國的一線城市集聚了過多的資源,但城市與城市之間資源發展的不平衡問題反而加劇了一線城市交通、污染問題的惡化。

  實際上,早在20世紀60年代初,美國一位名為雅各佈斯的女記者寫了一本轟動性的畅銷書《美國大城市的死與生》,這本書的面世,對當時的美國城市規劃界來說,如同發生了一場地震。此書開篇開誠佈公地申明:"這是一本抨擊當代城市規劃的書。"該書自出版以來,即成為城市研究和城市規劃領域的經典名作,對當時美國關於都市复興和城市未來的爭論產生了持久而深刻的影響。

  現在,這本書再次受到了中國知識界的關註。這些年,中國城市的超速發展引發了諸多問題,這些問題有很多在當年的美國同樣存在。這本書對於中國目前的城市規劃和城市建設與發展也極具借鑒意義。

  評點

  時至今日,盡管國家"十二五"戰略已經開局,種種城市亂象並沒有很大改觀。

  新華社《瞭望東方》雜志曾嚴肅批評說:"幾乎百分之百的中國城市互相抄襲!"還有權威人士進行深層次的分析後認為,在"十二五"城市規劃中,我國城市規劃仍然面臨著諸多傳統城市規劃的體制性、機制性障礙等深層次的矛盾和問題,城市規劃長期積累的結構性矛盾和粗犷性規劃模式尚未得到根本性改變。城市目標趨同、功能重複、產業同構、形象單一、千城一面、特色危機、攤大餅式發展、土地深層次問題依然嚴重存在,給"十二五"城市發展帶來的不利影響、不利因素不可低估。城市化發展進程中所反映出來的這些積壓式、交叉式矛盾,和改革開放以來西方國家城市以"歷時性"方式呈現的矛盾在我國城市以"共時性"方式出現。

  一本半個世紀之前寫就的、抨擊美國大城市弊端的書,在當代中國知識界受到特別關註,本身就是一件令人深思的不尋常事情。《美國大城市的死與生》提出的問題對於發展中國家同樣適用,同樣的問題正在以不同的形式侵擾當代中國的城市建設與規劃。到目前為止,國內還沒有人像美國女記者雅各佈斯一樣,以全新的視角對中國大城市的弊端進行系統研究,更遑論系統、整體的批判了。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競爭如箭在弦。競爭世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競爭已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競爭可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國內地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競爭過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競爭過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競爭MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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