科學管理的缺失與全民“補課”

　　為什麼大概、蒙混、差不多、想當然、拍腦袋、空話套話式的思維和習慣會滲入到社會各個角落？為什麼缺標準、缺流程、缺細節、缺數量分析、缺科學論證在各行各業幾近積弊？為什麼簡單、容易的錯誤屢犯，同樣原因的安全事故頻發卻不能根治，每每面臨重大災難時處處突顯同樣的基础管理問題？為什麼我們的決策常常脫離實際，或看似正確的決策在執行中大變樣？為什麼形式主義、官僚主義、八股主義愈發嚴重？在高速的工業化、城市化進程中，如何通過提高全社會管理效率，避免比經濟增長速度更快的耗費、破壞速度？這些正是《科學管理——理念、方法與案例》（陳鴻橋著，中國青年出版社，2012年3月第1版）所要探讨的重點問題。

　　中國改革開放三十年來最需要吸取的教訓就是長期缺乏科學管理理念、方法、工具的普及教育和廣泛應用，缺乏能反映科學精神、方法的全民職業素質系統性訓練。

　　夯實“地基”，中國普通公民要補課

　　地基不牢，地動山搖。一棟大廈每個樓層都可以人性化、多樣化，但大廈的地基永遠不變、永遠管用。對於一個人的職業生涯，對於一項事業、一個企業的持續發展，其“地基”就是科學管理。科學管理無處不在，人人時時管用。

　　管理基本功體現在哪里？一是個人與組織的基础管理水平，二是職業精神，三是思維方法，四是實踐精神。所有這些都落腳在科學管理的精神、理念、方法、工具及相對應的職業標準。科學管理的核心詞匯就是精細、標準、流程、規範、數量、過程控制、總結、積累。這些詞匯人們大都耳熟能詳，不難理解，做起來的技術難度似乎不算大，不是什麼“高科技”，但正因為這樣才最容易被漠視，而且其艱難之處在於能否認認真真、持之以恒、一點一滴做下去，達到崇尚的地步。我們羨慕西方成熟企業的嚴謹有序、高效運作，講求科學論證和決策程序，也把世界500強當成努力奮鬥的目標，但人家能有這些成就的源頭就在於上百年來以“泰羅制”為發端的科學管理體系作為支撐和根基，通過科學管理精神的熏陶與各類科學管理工具的應用，造就了一代代適應科學管理要求的職業化人才。這兩項都是我們適應工業化、邁向現代化、構築現代工商文明的軟肋和薄弱環節，在教育、職業訓練等方面還顯得十分欠缺，在科學管理的普及化、大衆化方面還有大量的基础工作要做。

　　為什麼要特別強調科學管理，強調“補課”？發轫於“泰羅制”的科學管理應該說一直以來未受到我國管理學界、企業界的高度重視，對於普通民衆來說更是一無所知。科學管理是從小農經濟、小生產轉變為現代化大工業生產的思維方式的一場革命。科學管理使得規範化、標準化成為現代企業運行的基础，今天任何先進的現代管理制度都是在這一基础上建立起來的，以德魯克為代表奠基的現代管理學也正是在此基础上發展的，沒有科學管理的革命和運動，就不會有西方發達國家的現代工商文明。而我們的企業界很容易因被冠以“現代”一詞而忽視其起源、根基，跟著趕時髦。管理是實踐性、應用性很強的學科，其有效性取決於適用的時期、企業群體的特點。對中國企業來說，我們正處於向工業社會轉型時期，企業的高速成長更多地依賴於特殊環境下的不易長期保有的政策和資源優勢，企業經營歷史都很短，企業管理經驗缺乏傳承，企業規模普遍較小，產品技術含量低，大批新移民、農民工進城需要盡快適應工業化城市化的基本素質要求，不斷湧現的新興創業者、企業家甚至還未受過科學管理的啟蒙教育，職業化素質的訓練不足，職業道德建設尚未成體系。中國企業群體的現狀和特徵決定了科學管理大有作為的空間。科學管理技術是全人類共同的財富，對於目前的中國企業更具有效性、實用性和針對性，正當其時。

　　國內外管理書籍浩繁紛雜，各類管理培訓熱、EM BA熱、咨詢熱以及各種管理類、成功學類書籍甚至“假洋書”、“僞書”，使人們無所適從，有的還會起到誤導作用。而基於中國企業管理實踐需要、反映中國企業管理實踐第一線的書籍卻是少之又少。雨後春筍般湧現的新興企業與企業家亟需系統性的實踐總結和適合的理論指導。一方面社會經濟的迅猛發展引發了人們的“學習饑渴症”，使得國人的學習熱情空前高漲；另一方面如何從普普通通的管理者、創業者、職業人士親歷的實踐中總結企業管理、公共管理以及職業化建設中的普遍性問題；如何能抓住最緊要、最基础、最薄弱的管理事項並從中找出問題的症結與最佳的行動方案就顯得十分緊迫和艱巨。而對科學管理的漠視是當前各行各業普遍存在的管理瓶頸。研究表明，中國企業與西方七個最發達國家的管理差距至少有五六十年，為什麼會有這麼大的差距？這些問題反過來又將會帶來怎樣的嚴重後果？大家似乎都習慣於談大理想、大目標、大戰略，熱衷於讨論企業?化、做大做強，而忽視了最需要去做的，以及那些看似簡單、容易、枯燥、不能立竿見影的事情。

　　科學管理的特性決定了必然要對職業素質提出最基本的標準和要求，需要每個公民都能把標準化、流程化、規範化的理念體現在工作、生活、學習中的每一個細節，要求每個人對任何事情從起源到結果的每一個細微環節都能進行有效的過程控制，勤勉盡責，堅持不懈，長期積累，在幹中學、學中幹的過程中不斷總結經驗教訓。註重了這樣的基本功訓練，有了這樣的自我管理習慣，有了這樣的職業精神，才能推動科學管理的應用與普及，才能構築現代工商文明。萬丈高樓平地起，現代化不是空中樓閣，不是好高骛遠，不是舍近求遠，不是假大空也不是“大概”、“可能”、“差不多”之類的敷衍與含糊，而是建立在精確到“毫秒”的準確判斷、決策與執行上。只有建立在厚實的科學管理基础之上，回歸管理的起源，老老實實補上科學管理這一課，我們才可以運用更高級的現代管理工具和方法，適應複雜多變的市場環境，才可以談論現代企業的管理與企業管理的現代化。

　　科學管理是一個體系，與差不多、想當然、

　　不求甚解、低效無序、官僚主義相對抗

　　以科學管理落實科學發展觀，建設和諧社會、節約型社會。誰去執行，怎麼執行，執行效果如何檢測、評價？如何通過過程控制來保障執行效果？要有切實可行的科學工具、手段和方法。我們正處於經濟高速增長與國內外各種矛盾交匯的時期，又面臨全球化、信息技術革命的沖擊，應對各種新問題、新情況、新變化的複雜度、不確定性比以往任何時候都要大，前所未有。對每個組織與個體的管理基本功都提出了更新更高的要求。靠蒙混、拍腦袋、想當然、差不多這些違背科學精神的思維和行為不可能闖關過隘，一旦疏失，早晚都會造成損失。日本工商業、政府部門的精細化管理水平堪稱世界一流，即便如此，在經濟飛速增長後仍不可避免地陷入長達二十多年的低谷，至今未完全走出困境。相比而言，我們的基础管理還十分薄弱，社會矛盾十分突出，還未能通過科學管理有效地實現社會和諧，因此，更應有危機感和緊迫感。備好基本功，無論是遇到經濟週期調整抑或難以預料的災難或危機，都能運籌帷幄，從容應對。科學管理涉及到每一個環節、每一個人、每一天、每一件事情，比我們所想象的應用寬廣得多。科學管理力求精確、細致、高效，與不求甚解、低效無序、空談政治、八股主義、官僚主義、形式主義相對抗，是硬打硬的功夫，要有狠勁，抓緊補上這一必需課理應成為當務之急。科學發展觀所倡導的是科學精神，所要求的是求真務實，所強調的是重視國情社情，所要實現科學管理是一個體系，與差不多、想當然、不求甚解、低效無序、官僚主義相對抗的是整個社會經濟的全面協調持續發展，而這些需要每個人對“科學”二字來不得半點虛假和含糊的理解、敷衍的應用，不能靠照本宣科或一知半解。習近平副主席最近二年在中央黨校幾次講話中先後強調要在“短、新、實”的文風改進上下功夫，重在落實，要重視調查研究，這些都是科學管理思想的具體體現。“講符合實際情況的話不講脫離實際情況的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話”，要“走基層、改文風、轉作風”，這些正是對管理幹部、普通職業者提出的實實在在的科學管理素質要求。

　　要補上科學管理這一必需課，有三點十分重要。

　　一是普及性教育。如何增強全民的科學管理意識？科學管理的工具和方法如何在日常實踐中總結運用？現代管理學奠基人德魯克認為“當今社會是一個管理社會，我們的工作、生活無不處於管理之中，因此管理不僅僅是CEO或者各級主管的事情，每個人都需要了解管理的基本要義”。科學管理是一場精神革命，因而需要從心理觀念上變革，需要發自內心地達到崇尚的地步。中國科學管理先行者穆藕初在1939年的一次演講中就特別強調 “不論處理什麼事情，凡是有條理、有秩序的，都可以說是科學管理”，“一個工廠或公司的經理，他首先非懂得科學管理不可”，待到將來，抗戰時局好轉，“把科學管理應用在各種事業部門，國家民族一定受福無窮”。從小保姆的職業化訓練、貝聿銘香山建築的敗筆，到中國指南針先後發明過四次卻未能通過積累而傳承；從中餐館粗放式管理，到日本如何將中國傳入的“漢方藥”和“拉面”通過科學化形成巨大的產業；從戚繼光軍訓流程管理，到胡適《差不多先生傳》對國人馬虎散漫作風的批評；從持續幾十年的“春運”難題、各類群體性事件的應對，到煤礦、環保和食品安全成千上萬次簡單錯誤重犯的根治，每個普通公民都應掌握科學管理的基本要點。科學管理不僅僅是生產流水線、企業管理的事情，還應廣泛運用到服務行業、公共行政、災難應對、家政管理、教育改革等各行各業；不僅僅是管理者的事情，每個普通公民都是管理者，都應象管理者那樣思考。

　　二是結合中國企業管理、公共管理中的實際現狀、問題、需求，總結形成一整套適應中國企業特色的科學管理體系。我們已有不少企業應用質量管理、六西格瑪、精益生產、運籌控制等科學管理工具。我在江浙一帶企業調研中發現，很多企業?領導人、創始人並未有多高文化，也未系統學習過管理學，但他們都能辦出運作規範、高成長性的企業，就在於他們摸爬滾打在企業第一線，抓細節抓流程，在實踐中摸索出適應中國企業特性與瞬息萬變市場的科學管理方法，我總結為“三精原則”：精打細算，精耕細作，精益求精。我們需要一大批研究者能夠深入到中國創業企業、中小企業第一線，認真總結和提煉這些鮮活、豐富、特有的企業案例，包括企業失敗研究，並在此基础上構建中國企業的科學管理思想庫與案例庫，填補中國管理科學的空白。這些經驗與案例是任何教科書所無法比擬的。

　　三是切忌以概念套概念，以結論套結論。科學管理的最大特色是把科學引入了管理領域，必然要運用各種管理工具、手段和方法，要有具體的數量分析和科學的論證過程，有的還要像泰羅一樣進行成千上萬次“科學試驗”，要總結出標準化工作模闆。作為一個偉大的政治家、思想家，毛澤東很善於結合實踐中的具體事例總結科學的領導和工作方法，他曾對於如何開好調查會和黨委會，如何寫新聞稿、傳單和佈告，如何避免生造的形容詞、晦澀的長句子和非群衆性語言，如何對貧苦農民實情進行數量和典型分析，如何用群衆的語言與戰士談話以了解到真實情況等等都提出過十分具體細致的指導性意見和示範，還提供了農村調查、宣傳提綱標準樣式。毛澤東十分註重細節，註重工作標準，註重典型示範，註重實踐總結，而且親歷親為，是能將戰略大局與細節執行完美結合的典範。這些都是需要進一步挖掘的思想寶庫，對於我們今天的科學管理工作具有重要的現實意義。

　　

本文摘自《科學管理》

　　詳解中國普通公民和企業所需的科學管理基本功培訓。崇尚科學，求真務實，倡導科學決策、科學行政、科學發展，強調社會管理和調查研究，培養職業化專才。書中用翔實案例講述科學管理理念、方法，從心理、觀念、方法上革新，讓科學的精神、方法、理念深入到社會經濟生活各個角落，成為現代人的“骨血”，成為現代工商文明的“基石”。