2012，稅負會減輕嗎？

　　目前推進營業稅改徵增值稅和房產稅、資源稅改革試點，合理調整消費稅範圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環境保護稅改革。有專家說，中國稅收增長過快不利於國民經濟發展，應該適度減稅。中國應該適度降低流轉環節稅，即營業稅和增值稅，營業稅是價內稅，存在重複徵稅的因素，從一定程度上侵蝕了企業的利潤；增值稅雖然是價外稅，但最終會將稅賦轉嫁給消費者，所以適當減少流轉環節的稅收有利於企業和居民的收入增長，也有利於國家擴大內需戰略的順利開展。

　　 【高層聲音】

　　全國稅務工作會議在北京召開 中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對稅收工作作出重要批示 2011年12月27日，全國稅務工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對做好稅收工作作出重要批示，在充分肯定稅務系統2011年工作的同時，要求稅務系統在2012年深入貫彻落實科學發展觀，全面貫彻中央經濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神聖使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續完善結構性減稅政策，切實優化納稅服務，積極創新稅收徵管，大力加強隊伍建設，充分發揮稅收在促進發展、調整結構、改善民生等方面的作用，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　【部長答疑】

　　國家稅務總局黨組書記、局長肖捷：重視納稅人利益優化服務 肖捷指出，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。做好2012年的稅收工作，對於鞏固我國經濟社會發展的好形勢，為黨的十八大召開創造良好環境，具有重要意義。 要完善落實稅收政策。圍繞支援文化改革發展、加快轉變經濟發展方式、支援區域經濟協調發展、保障和改善民生，進一步完善落實各項稅收優惠政策，加速企業創新和科技成果轉化，推動國有大型企業重組改制，促進戰略性新興產業發展，支援發展循環經濟和淘汰落後產能，加快推進西部大開發，落實提高增值稅和營業稅起徵點政策，延長對小型微型企業減半徵收企業所得稅並適當擴大優惠範圍的稅收政策等。加強對各項稅收政策執行情況的監督檢查，健全政策意見回饋機制，確保稅收政策取得實效。 不斷優化納稅服務。在維護納稅人合法權益方面，要加強稅法宣傳和咨詢解答工作，提高稅法透明度，推行個性化稅法宣傳和咨詢服務；推行納稅風險提示，做好稅收政策異議處理工作，說明納稅人降低稅收風險；建立稅收爭議化解機制，開展納稅人滿意度調查，及時了解和不斷滿足納稅人正當需求。在減輕納稅人負擔方面，要進一步梳理辦稅流程，規範涉稅文書，整合調查檢查事項，推行自助辦稅、同城通辦、 “免填單”等服務方式，推進財稅庫銀橫向聯網電子繳稅。深化國、地稅合作，聯合開展納稅服務、稅務檢查等工作，減輕納稅人辦稅負擔。 要切實增強納稅服務效果，運用信息技術改進納稅服務方式方法，打造功能全面、方便應用的網上辦稅服務廳。完善總局、省局兩級12366納稅服務熱線建設。健全納稅信用管理機制，加強部門協作，發揮中介機構的積極作用，努力為納稅人提供優質高效的服務。 各級稅務機關要順應社會各界的新期待，積極採取有效措施，切實改進工作作風。要牢記神聖使命。增強政治意識、全局意識、宗旨意識，堅決貫彻中央決策部署，確保政令畅通，始終與黨中央保持高度一致；找準發揮稅收職能作用的切入點，更加積極主動地為黨和國家的工作大局服務；高度重視納稅人和幹部職工的關切，實現好、維護好、發展好最廣大人民群衆的根本利益。

　　【專家觀點】

　　 清華大學中國經濟研究中心主任李稻葵：寬稅基，低稅率 我們很高的個人所得稅針對工資單的這個稅率，事實上並沒有達到調節實際收入的效果，因為大量的收入並不表現在工資單上。我相信我們的收入差距，更多的是體現在工資單之外的收入差距。比如財產性收入，還有一些灰色的或者黑色收入，這部分收入是在工資單里表現不出來的。 李稻葵建議，中國應該彻底改革現行的高額累進稅制，實行平稅制。其實就是單一稅制，是指大幅度降低個稅稅率，同時降低個稅的累進幅度，用一個比較平、比較低的稅率來徵收。 李稻葵分析說：第一個原則是寬稅基，不管你是獎學金還是國家科技特種獎，只要是收入都捆在一塊兒。第二是低稅率，低稅率的情況下才能夠鼓勵大家積極納稅，如果稅率太高，不僅高收入階層的勞動投入或資本投入的積極性降低，而且還會帶來偷稅漏稅的行為。第三，就是計負擔一定要考慮家庭負擔。

　　 【網友熱議】

　　人民網網友“能不能不路過”：高稅收推高了物價，物價高，受到傷害最大的是中等收入者，因為物價高，對於收入頗高的高收入者來說，無關痛癢；對於低收入者來說，可以壓縮消費，而且消費意願本來就不高。而對於中等收入者來說，有消費意願，且許多時候不能不消費，上有老、下有小、中間兩頭都顧牢，物價飆升，對他們打擊最大，如果降低稅負，無疑就是給中產收入者鬆綁。 騰訊網網友“不老林”：最穩定的社會類型是橄榄型或倒u型。如果一個社會原本人數最多的中等收入階層，除了一小部分能往上擠入少數的高收入階層，其他大多數淪為低收入或中低收入，原本的中間階層凹陷下去，變得很小；於是，社會像個被拉開的“M”字。這種社會只能變得越來越不穩定。

本文摘自《提問2012》

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　　 承接《提問2010》、《提問G20》、《提問“十二五”》、《提問2011 》的氣勢，《提問2012——中國百姓關註的十大民生問題》再次強勢出擊，讓我們再次強烈感受到提問的力量。《提問2012——中國百姓關註的十大民生問題》全面貫彻2011年底中央經濟工作會議精神，與中央電視台一年一度的特別節目“提問2012”播出同步，集中體現廣大網民和百姓的呼聲，將黨的方針和人民群衆的主張、將中央政府的政策和老百姓關註的焦點真正對接，千萬個網民提問，集中代表全國老百姓所關註的新一年的經濟問題，歸納整理後交給30多位部長回答，又請150多位專家進一步權威解惑，力爭打造成中國百姓2012年民生經濟讀本，也為廣大黨員領導幹部的學習決策提供了寶貴的民意參考，同時還是人大代表政協委員的提案手冊。