第32節：一榮俱榮，一損俱損(5)

　　法國總統戴高樂曾抱怨：“由於美元是世界儲備貨幣，其他國家會因為其不當管理而遭受影響。這是無法接受也不會持久的。”然而，美元長期保持了其世界儲備貨幣地位。10年後，法國總統德斯坦又抱怨“美元的地位給予了美國‘過分的特權’”。用一位經濟歷史學家的話來說：“在一個不安全但又高度重視安全與經濟增長的世界中，經濟權力與政治權力往往是密切相關的。”美國的軍事實力增強了世界對於美元安全性的信心。正如一位觀察家所說：“美國有先進的資本市場、能夠保護這一市場的強大軍事力量、保護財產權的重要傳統和履行還款義務的良好聲譽，在這些因素的共同作用下，美國很容易吸引資本。”

　　然而，我們不應該過高估計一國能夠通過其貨幣的世界儲備貨幣地位獲得的權力。鑄幣稅（鑄造貨幣的成本與貨幣的票面價值之差）只涉及在全球範圍內流通的3 800億美元，而與美國財政部必須提供有競爭力的國債利率的義務無關（盡管人們對美元的信心使美國財政部能夠以低於正常水平的利率發行國債）。在2010年希臘和其他國家的財政問題使外界對歐洲的信心受損前，“只需要擴大金融市場規模並提高資產流動性，歐元就可以說明降低整個歐洲而不僅僅是政府的實際貸款利率”。

　　一國貨幣的世界儲備貨幣地位在方便該國貨幣政策調整及彌補赤字的同時，也會讓該國付出潛在成本。例如，美國財政部的政策制定會受到國際輿論對美元看法的約束。另外，當對一國貨幣的需求因為其世界儲備貨幣地位而增加時，儲備貨幣的價值就會提高，該國生產商會發現自己的產品在世界市場上競爭力下降。很多美國生產商會願意看到美元地位的下降。美國經濟的規模及其金融市場的相對深度和廣度決定了在未來10年甚至更長的時間裡，美元可能仍然是主要的國際儲備貨幣，但美國能夠因此而獲得的經濟權力既不應該被忽視，也不應該像在現實中一樣常常被誇大。

　　盡管中美兩國都不願意破壞雙方的不對稱平衡，美國還是允許中國逐步提高其在國際社會的影響力（及對其他新興國家的影響力）。所以，20國集團（其成員國國內生產總值總量占世界的80%）峰會已經成為8國集團（其中四國是歐洲國家）首腦會議的有效補充。這些會議讨論了“重新平衡”金融流動以及改變美國赤字中國盈餘的老模式的迫切需要。這些變化的發生需要雙方在政治上作出艱難的轉變，改變國內消費與投資模式，美國要增加儲蓄，中國要增加國內消費。這些變化不大可能迅速發生，但耐人尋味的是，20國集團已經就減少歐洲在國際貨幣基金組織的投票權及逐步增加中國和其他新興經濟體的投票權達成一致。

　　這再一次表明了對經濟權力加以限制的重要性。盡管中國可以威脅出售其持有的美元、損害美國經濟，但美國經濟遭到削弱意味著中國的出口市場將變小，美國政府還可能利用關稅手段對中國進行報復。雙方都不急於打破彼此間脆弱性相互依賴的對稱，但又都在繼續謀求塑造雙邊市場關係的結構與制度框架。此外，隨著印度和巴西等其他新興經濟體發現人民幣價值被低估對其出口產生的不良影響，它們可能會利用20國集團等多邊論壇強化美國的地位。

本文摘自《權力大未來》

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　　 解析未來世界權力佈局：權力大未來 在這本書中，全球軟實力之父約瑟夫R26;奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關係。他在書中向我們展示了權力資源如何適應於數字時代，以及巧實力戰略的實施為何不只依賴於一個國家的軍事實力。曾經由政府控制的信息現在已經成為大衆消費品。國際互聯網的出現讓非國家行為體掌握了權力資源，他們可以在家中對政府發動網路襲擊，制造能夠為全球所恐懼的安全威脅。網路時代的到來同時也為主權國家創造了新的權力邊界，為發展中國家提供了成熟的機遇。21世紀初，美國擁有全球約1/4的產量, 其人口卻僅占全球總人口的5%。毫無疑問，它是世界上最強大的國家，擁有無與倫比的軍事實力和世界資源。今天，中國、巴西、印度和其他一些國家正日益擁有越來越多的全球權力資源。美國將如何應對？中國又將如何突破重圍？毋庸置疑，《權力大未來》一書既是全球權力佈局的最佳指南，也是你看清全球大趨勢的絕佳幫手。