深圳發行股票認購證“8·10”事件

2013-12-06 15:34:55

  上海發生的股票認購事件沒有引起深圳的註意,因為深圳拿到股票公開發行額度後,在股票公開發行額度和股份制試點資格審批方面一直協調不下來,結果準備批股份制試點的企業得不到股票公開發行的額度,而得到股票公開發行額度的企業又得不到股份制改制的批复。因此,雖然額度給深圳很久,股票卻遲遲不能進行公開發行。

  當時深圳市政府成立了證券市場領導小組,負責協調股份制試點和股票發行工作。領導小組的主要職責:一是領導和推動深圳市證券市場的籌建和發展;二是領導制定深圳證券市場有關方針政策、法規及工作計劃,並對實施情況進行檢查和指導;三是審批上市公司的發行計劃及資信,查處證券業違法行為;四是定期或不定期地向市政府報告證券市場發展情況,提出解決問題的措施和建議。

  老百姓一聽說深圳要發行股票,早就聞風而動,全國範圍內甚至出現股民大量收購農村身份證的現象。因為按照當時的股票發行辦法,股票認購證限量發行,需要用居民身份證購買,還規定了一張身份證只能買多少張認購證。另外,為了排隊購買股票認購證,大量股民湧向深圳。想買認購證的人多了,交通也成了問題,許多人從廣州直接坐火車去不了深圳,就繞道從珠海坐船,那時候珠海的船票8元錢一張,頭等最多12元,後來漲到30多元,很多人靠倒船票也發了財。當時發財的還有賣凳子的,因為認購證在深圳大劇院前的工行、建行營業網點發售,需要排隊,人不能一天老站著,本來三五元錢一個的塑料凳,後來也漲到十幾元。為了防止排隊買認購證的人加“塞”和隊被擠散,排隊的人也不分男女,相互摟著腰。當時香港的報紙還把排隊的情況刊登出來,可以看出場面的確很混亂。

  當時深圳市在如何發行股票問題上有兩種方案:一種是實行憑預交款存單抽簽認購1992年新股的方案。預交款存單在銀行整存整取,活期計息,為記名式的特種存款單,並以存款號碼作為認購股票的抽簽號碼。存戶中簽後以存單交付股款,多退少補。存單只對1992年年內上市的新股有一次中簽的機會,未中簽者可參加1992年度下一家新股上市的抽簽。具體意見是:印制從0000001開始排序的定額存單300萬份,每份等額為5 000元,以存款單的順序號參加抽簽。存單購買對象為個人,每個名字可購2張,購買者必須18週歲以上(1974年12月31日以前出生)。另一種方案是深圳市1991年曾經使用過的抽簽表方案。

  1992年8月,100多萬人在深圳市各大銀行門前排隊購買股票認購證

  深圳市最初準備採用預交款存單抽簽方案,但由於這一方案的醞釀時間過長,社會各方意見不一。據說當時有很多人紛紛向深圳市政府信訪辦、市長專線電話、市政府《每日快報》《深圳特區報》《深圳商報》等部門反映,認為預交款抽簽方式不行,強烈要求仍採取1991年購買抽簽表發售的方式。這迫使深圳市不得不重新研究了包括預交款、發行債券、特種儲蓄、競價投標和購表抽簽五種方案。最後,深圳市組織專題座談,於1992年7月4日讨論確定“買表抽簽”方案。

  在發行認購抽簽表的具體方式上,當時也是存在爭議的。有的認為應該無限量發售股票認購證,然後通過抽簽確定股票的認購;有的認為無限量發售很難準備認購證,印刷多了是浪費,印刷少了一時也很難加印,還是限量發行比較好。最後,深圳市採用了限量發行認購證的方式,確定為500萬張,一次性抽出50萬張中簽表,中簽率為10%,每張中簽表可認購1 000股,每人一次最多可持有10張身份證購買10張認購證。每張認購證最初確定為50元。後來擔心買表的人太多,提高到每張100元。

  按照認購抽簽表的方案,1992年8月7日,中國人民銀行深圳分行同深圳市公安局、監察局、工商局聯合通過新聞媒體向社會公告:於8月9日、10日兩天,在303個網點發售新股抽簽表,並公佈了每個網點的發售數量、區間號碼。公告發佈後的當天下午,許多網點出現了長龍,直到9日發售的當天晚上,還有大量外地人員爭相湧入深圳。據統計,排隊認購抽簽表的人數超過120萬人。認購證大概是9日上午9點鐘開始賣,不到10點鐘就全部賣完了,很多人沒有買到。剛開始還沒覺得什麼,大家以為認購證發完就完了,但到10日晚上,一些人感到排了兩天兩夜的隊,廁所也沒上,飯也沒吃,還沒買到認購證,心裡很不平衡,就開始鬧事,出現了混亂的局面。為了平息群衆的情緒,深圳市臨時決定加印500萬張認購證,並採取措施,組織人員在8月11日下午開始發售,才平息了購表群衆的不滿情緒,全市社會治安、工作和生活秩序恢復正常。

  當時北京正在京西賓館召開全國證券工作會議,深圳發生的事情很快就報告到北京,時任國務院副總理的朱基同志在會議上講,這件事兒驚動了中央。為了加強對股票市場的集中管理,在“8R26;10”?件後不久,國務院決定單獨設立中國證券監督管理委員會。

本文摘自《看多中國》


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