第54節:歐盟這台“機器”如何運轉(5)

2013-12-25 09:24:14



  2010年開始,歐盟有了一個新職位"總統",即歐洲理事會主席。為了這個"總統"的待遇,歐盟内部協商了很長時間,最終確定的原則是其待遇"參照歐盟委員會主席"執行,以免"引起兩大人物之間的攀比"。這樣,歐盟新"總統"範龍佩月工資標準和巴羅佐一樣,即歐盟總部機構公務員最高工資的138%,即每月24874.62歐元,年薪30萬歐元左右,另外還有住房補貼等其他補助。另外,範龍佩配有20人左右的助理和秘書人員,由歐盟財政支付,另有豪華專車,但沒有私人專機和官邸,怕"太具象徵意義"。

  相比之下,歐洲議會就比較慘。在2009年以前,歐洲議會議員的工資一直參照各成員國國會議員標準,由各成員國支付。這種做法為歐洲議會議員廣為诟病,因為這會造成一種"同工不同酬"現象。打個比方,一個來自意大利的歐洲議會議員每月工資為1萬歐元左右,而東歐"窮國"匈牙利的歐洲議員每月不到1000歐元。歐洲議會為此"吵"了幾十年,但歐盟成員國一直"不買賬",一直到2008年才終於解決這個問題。

  按照歐盟達成的新規則,歐洲議會議員從2009年7月開始基本實現"同工同酬",改由歐盟財政支付。比如,2011年歐洲議會議員每月工資稅前為7956.87歐元,稅後6200.72歐元,其標準是歐洲法院法官的38.5%。不過,這個新規則還留有一個"老人老辦法,新人新辦法"的尾巴,那就是"凡是2009年前就是歐洲議會議員的,他們可以選擇參照原標準執行。"這就照顧到意大利等國家的議員。

  不過,議員們各種補貼繁多,所以算起來收入頗豐。

  --"一般花費補貼",包括選舉辦公室管理費、電話費和郵寄費、電信費、暖氣費。2011年,這些補貼加起來每月有4299歐元。

  --交通補貼。由於歐洲議會機構分隔在佈魯塞爾和法國斯特拉斯堡兩處,議員們要經常來回跑,因而歐洲議會會報銷議員們出席歐洲議會全會、各種專門委員會會議、政治團體會議的交通費,包括飛機商務艙票和火車一等車廂票,若是乘小汽車則1公裡補貼0.5歐元外加路橋費。在這個新規定出台前,歐洲議會曾經爆出醜聞,許多議員亂報差旅費,一度被歐洲媒體怒罵。

  --住宿補貼。議員出席各種公務會議,在歐盟區内享有每天住宿和早餐補貼304歐元,歐盟區外為152歐元。

  --回國補貼。歐洲議會議員要經常回成員國出席各種活動,歐盟也會給補貼,2010年,這筆補貼是4243歐元。

  --辦公室補貼。議員可以雇佣幾名助手、秘書以及研究咨詢費用,2011年的最高總額度是每月19709歐元,由歐洲議會財政直接給付給這些人員。這筆錢的四分之一可以由議員本人決定給付對象,比如支付某個咨詢研究機構。這些人員不視為歐盟機構的永久雇員,但議員不能從自己家人或親戚中挑選人員做自己的助手或秘書。



本文摘自《歐洲真相》


   資深新華社記者歐洲觀察:歐洲真相 駐歐六年的資深新華社記者,闡述他眼中的歐盟、北約、申根、歐元、福利、移民、伊核、卡紮菲、巴羅佐、默克爾、米洛舍維奇、馬英九、達賴等。書中記錄了卡紮菲默克爾等新聞人物的交往;也記錄了親身經歷了當時諸多的重大事件;在冷觀歐洲篇中,寫出了作者對歐洲的觀察與思考。

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