讓西歐失去5年的第一次金融戰爭(1)

2013-12-30 20:34:34

  美國不願意被關進籠子里的權力

  1971年8月,美元與黃金脫鈎之後,美國擁有了一項所有美國人都不願意將之關進籠子里的權力,那就是世界貨幣美元的無限創造特權。這里的無限創造是本書的一個重要概念,指的是創造貨幣不是以本國的財富容納能力為邊界,而是以世界財富的容納能力為邊界。只要其他國家相信美國手里的美元,那麼美元就可以一直創造下去,到各國大規模抛棄美元為止。

  從擁有這一無人制約的權力的第一天開始,美國就迫不及待地開始了這一權力的濫用。一個美國人狂印錢的10年開始了。1971年8月,黃金與美國脫鈎之後,美國銀行的信貸,就開始了爆發性的增長。

  當時的美聯儲就是這一權力濫用的最大的源頭。

  這里要說到一個人,那就是1970年尼克鬆任命的新美聯儲主席阿瑟R26;伯恩斯。伯恩斯的風格,與前任邁克切斯內R26;馬丁的風格完全不一樣。馬丁以謹慎著稱,他有一句名言:美聯儲的工作就是“在宴會剛開始時撤掉大酒杯”。就是說,美聯儲註重於控制貨幣的發行。與他的謹慎風格一致的是,美聯儲在那段歲月里,作用遠不如美國財政部。雖然馬丁連任了 5 屆聯儲會主席,在任時間長達 19 年,從杜魯門一直幹到尼克鬆就職,不過,他的知名度遠遠不如後來的幾位繼任者。

  而伯恩斯則完全不同,他是虔誠的凱恩斯主義信徒,也就是喜歡用印錢來解決問題。

  伯恩斯把凱恩斯主義帶到了美聯儲,為當時的美國經濟問題開出的藥方,就是增加貨幣供應量,推動消費和投資,以達到經濟增長和就業增加的目的。

  伯恩斯在美聯儲一直幹到了1978年。在他主政美聯儲的8年時間裡,美國見證了歷史上最瘋狂的印錢歲月。

  美國的廣義貨幣,也就是M2,從1973年的不足8 000億美元,短短的7年之中,增加到1980年的1.6萬億美元,年均增長11%以上,最高年份增長速度高達15%。

  對比另外一組數據,就可以知道美國這一時期的貨幣創造是多麼瘋狂。美國在這7年時期,M2增加了一倍。而上一個翻倍則經過了14年的時間,即從1958年的3 000億美元,增加到1972年的6 000億美元左右。如果美國一直按照這一速度增加M2的話,今天美國的M2將超過30萬億美元,是今天實際M2的3倍以上!

  1979年,威廉R26;米勒替代了伯恩斯,這位被稱作是“最無能的”美聯儲會主席,只幹了一年半,實際上也繼承了伯恩斯的貨幣政策。

  美元的第一次全球大擴張

  美國瘋狂創造美元貨幣,除了維持經濟增長之外,還有一個目的,就是為了買世界各國的東西。要買別人的東西,就得鼓勵輸出貨幣與資本。

  首先是政策上的改變。在美元與黃金脫鈎之前,美國人對待貨幣或者資本輸出的態度,與今天是相反的。美元與黃金脫鈎之後,美國對資本輸出的態度來了一個180度的大轉彎,對資本輸出的限制也在20世紀70年代先後解除。

  1958年之後,由於西歐國家活期存款利率比美國國內高,美元資本外流加速。為限制美元資本外流,1963年7月,美國宣佈對購買外國有價證券的本國居民徵收“利息平衡稅”,稅率為證券收益的15%。

  1965年3月,美國又頒佈了《自願限制對外貸款指導方針》,規定美國商業銀行對外國居民的貸款,不得超過1964年末對外貸款餘額的105%,否則美國聯邦儲備銀行將予以懲罰。1968年,又頒佈對外投資直接法規,使上述自願限制變成法定規則,並且要求海外投資按規定的比例強制地將利潤流回國內[ (荷蘭)艾格·貝克,佈萊恩·查普.發達國家資本帳戶自由化的經驗.仲恒,譯.中國金融出版社,2006-04.15.

  ]。

  1971年美元與黃金脫鈎之後,上述這些對資本外流的限制,統統都被取消了,相反,美國開始鼓勵本國居民與金融機構向外輸出資本,海外投資利潤強制按比例匯回的規定,也被廢除了。

  春江水暖鴨先知,對於美元與黃金脫鈎的最重要意義的理解,最早來自華爾街。整個70年代,是美國銀行第一個全球大規模擴張的時期。在美元大創造的沖動下,這些銀行在全球範圍內貸出美元,或者進行其他投資業務。

  高盛公司的合伙人羅伊R26;史密斯在他的著作《紙金》中對美元與黃金脫鈎事件如此描述:

  “‘尼克鬆沖擊’讓華爾街大吃一驚,但也沒讓華爾街多麼不高興。待在高盛公司規模極小的國際業務部,我們知道‘尼克鬆沖擊’會改變我們的業務,因為我們的業務在很大程度上是基於歐洲債券的發行。首先,對資本流出的強制性約束肯定會消解,這意味著高盛現有的美國客戶不再被迫到歐洲市場去融資……所以,我們的業務計劃不得不作出變更,強調向歐洲和日本發行人做營銷,並培養更好的國際發售能力”。[ (美)羅伊·史密斯.紙金.張偉,譯.中信出版社,2011-12.140.

  ]

  花旗、曼哈頓大通、美國銀行和其他美國銀行都在這一輪擴張中,成長為巨無霸。到1979年,世界10大銀行中,美國占7家。國際業務成了美國銀行利潤來源的新領地。美國的銀行家們享受著在喝咖啡的同時,發放大筆國際貸款的美妙感覺。

  歐洲美元(實際就是海外美元)市場的規模也迅速擴大。

  雖然歐洲美元早在朝鮮戰爭爆發後就出現了,當時美國凍結了中國在美國的美元存款,讓蘇聯擔心自己放在美國銀行的美元存款會被凍結,因此將其存入到倫敦的英國銀行,這些存款被稱為歐洲美元。

  但是,歐洲美元真正成型,則是在美國開放資本外流的限制之後。這是很自然的,沒有金本位制保證的貨幣,向外輸出越多,就意味著更多地對他國財富的暫時占有。而原油價格的暴漲,為美國資本輸出助了一臂之力。

  1973年到1980年,美國的海外資產,出現了一次大的躍升。而此前10年,美國海外資產幾乎是一條平線,增長速度接近於零。

  這些輸出的美元資本,大部分流往了西歐國家。

  從1970年到1980年的10年間,在經濟合作與發展組織(OECD) 21個成員國中,源自美國的對外直接投資達到1Q97;300億美元,占到所有OECD成員國同一時期對外投資45%的份額,美國直接投資淨流出超過780億美元。其他20個國家共流出1Q97;700億美元,平均只有75億美元。[ 數據來源:OECD國家直接投資資料(1971—1992).

  ]

  除了西歐之外,美國的後院——拉美也成為美國對外資本輸出的重要目的地,此外還有一些非洲國家也成為美元資本輸出目的地。

  1977年,發展中國家的債務飛速增長,其外債規模從1976年占國內生產總值的23%,躍升到1977年的30%以上。到1981年,達到了34%。[ 甄炳禧.債務:第三世界的桎梏.世界知識出版社,1991.360-361.

  ]

  1981年,發展中國家的外債總額累計達7 400億美元以上。

  外債規模的擴大,導致了發展中國家對美元的極大依附,雖然它們是政治獨立國家,但是,在金融貨幣政策上,已經沒有多少獨立性可言,美國貨幣政策對這些國家的影響,幾乎與它們本國的貨幣政策一樣。

  唯一不同的是,本國政府的貨幣政策要為本國國民利益服務,但美國並不需要為發展中國家民衆的福利負責。

  10年滞漲危機與金融戰爭之路

  以下是1972年一張號召國民一起抗擊通貨膨脹的海報。現在的人們也許難以相信,這張海報是號稱“最市場化的”美國當時號召人們支援凍結工資與物價而發出的。

  

  美國將美元無限創造特權的這面“風月寶鑒”,照了又照,欲罷不能,一直照了將近10年之久,終於照出了整個西方世界的一次大災難,並險些讓蘇聯就此戰勝了美國!這個大災難,就是長達10年的西方滞脹。

  為了抗擊通貨膨脹,從尼克鬆到卡特,都嘗試了各種今天看起來十分可笑的方法。

  1971年4月15日,一個星期日的晚上,尼克鬆發表電視演講,宣佈凍結工資和一些生產資料的價格90天。90天的時間裡,政府強制不許價格變動。

  90天後,政府公佈了統計數字,表明通貨膨脹受到了抑制。牙膏價格的年增長率僅為1%,電視機為0.3%,男性理發費為0.4%。效果似乎不錯,於是此後又陸續進行了三個階段的價格管制。最後,價格管制對象包羅萬象,從職業橄榄球運動員的工資到大米、佈丁的價格。為了規避政府的管制,出現了很多怪事,比如,肉類加工商把牛肉運到加拿大,重新包裝後再“進口”到美國,這樣就可以達到間接漲價的目的了。再比如,德克薩斯州的一家養雞場淹死了4.3萬只雏雞,因為飼料的價格不受凍結,而雞的價格仍然被凍結。

  到了1974年政府放開價格管制後,被壓制的通貨膨脹一下子爆發出來。

  1972年後到1979年的大部分時間裡,美國的通貨膨脹都處在6%以上,有的年份甚至高達14%以上。[ (美)克拉克森·米勒.產業組織:理論、證據和公共政策.楊龍,羅靖等,譯.上海三聯書店,1989.

  ]

  1974年8月,尼克鬆因為“水門事件”下台,福特繼任。後者比前者高明不了多少。

  美國70年代的通貨膨脹持續如此之久,根子在於貨幣超發。美國的通貨膨脹與其貨幣的超發,有著非常一致的對應關係,即在一個時期的M2高速增長之後,會迎來新一輪的通貨膨脹高點。其與原油價格的波動,則沒有對應關係,比如在1975年,原油價格繼續上漲,但美國的通貨膨脹率則從12%的高點,回落到了6%左右。

  既然如此,政策制定者們為什麼在70年代的大部分時間內,對動用緊縮性貨幣政策遲疑不決呢?並非是美國不明白貨幣控制這條線,而是不願意用。

  除了美國公開聲稱的那樣,希望利用廉價貨幣政策推動經濟增長之外,還有一個重要原因,因為美元是世界貨幣,美國可以用它來廉價地占有他國的物質財富。

  美元資本大規模的外流,成為美國向外輸出通貨膨脹的通道,美元資本到了西歐後,一大部分是來購買西歐國家的資產,成為推動這些國家資產泡沫的外部推手,與此同時,美元資本還從各國貨幣被迫升值中,獲取暴利。

  20世紀70年代的後半期,美國與西歐盟國之間的最重要的經濟話題就是匯率!匯率!匯率!美國不斷地以貿易赤字為理由,要求西歐伙伴們的貨幣升值。但當時的不少西歐民衆,還沉浸在金本位制時代的貨幣思維里,認為貨幣升值是好事。

  當時流傳這樣一個有趣的故事,西德在美國的壓力下,不得不大幅度升值西德馬克,之後,德國財政部長,也是後來的德國總理施密特,還收到了不少民衆的祝賀,認為這是西德經濟外交的成功。對此情形,施密特在其《偉人與大國》一書中感歎,這些善意的門外漢們!

  為了達到美元貶值的目標,美國國會授權總統,可以自行決定對哪個國家實施進口配額,以及實施變相的罰款。西德、法國等西歐國家,都不得不過一段時間就上調本幣匯率。

  在這個過程中,美國資本對西歐各國貨幣進行了大量的投機性買入。因為這些資本知道,西歐各國會頂不住美國的壓力,而被迫升值的,因此,這些主要來自美國的熱錢,不僅非常輕鬆地從貨幣投機中賺取了超額利潤,而且還導致了西歐財政政策與貨幣政策的雙重困境。

  西歐各國因此而陷入了比美國嚴重得多的經濟滞漲之中,也造成了其財政政策、貨幣政策的全部失效。

  為了阻止外部熱錢的投機性流入,西歐各國曾經對熱錢採取了非常嚴厲的限制政策,比如,對外匯存款實施零利率,限制銀行對外匯存款的槓桿性利用,外匯存款準備金率一度達到100%。

  當時的西歐各國,也曾經想到要聯合起來,對抗美國的美元貶值政策。比如,西歐各國制定了“蛇形浮動匯率機制”,這個匯率機制試圖將西歐一些國家的匯率相對固定下來,以保證西歐各國之間的貿易環境不被破壞,同時也能對美元貶值形成一個統一戰線。

  但是,這樣的嘗試都被美國瓦解了。美國首先是威脅西歐,任何試圖在匯率問題上與美國的對抗,都可能意味著西方政治與經濟體系的崩潰。

  在蘇聯的軍事威脅近在咫尺的情況下,極度依賴美國戰略保護的西歐,自然只有選擇妥協。從1969年到1979年,西歐幾乎所有貨幣,對美元都升值了一倍以上,處於美軍佔領下的西德馬克升值幅度最大。

本文摘自《大對決》


  2015年前後,一場以美國、中國及歐元區為主角,波及所有歐美發達經濟區與亞非拉新興經濟體,決定世界政治經濟格局的金融大對決,將由美國發動。
  本書作者指出,種種迹象表明,美國正在精心佈局一場重在針對中國的貨幣戰爭!此一役,就其規模和影響來說,將是一場史無前例的大對決。這是美國利用美元的世界貨幣地位,掠奪世界財富的第三次金融戰,其最大的掠奪對象是中國。
  在前兩輪金融戰中,西歐失去5年,俄羅斯失去6年,東南亞失去8年,日本失去15年。2015年前後,美國會擊垮中國嗎?中國會金融戰敗,並失去5年乃至10年嗎?中國要如何破解美國針對中國的政治、經濟與資本大佈局?如何迎戰即將到來的金融大對決?

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