對董事會的有效利用

　　現在，許多非營利組織有著商業企業還不具備的東西——一個行使職責的理事會。它們還有商業界更為缺乏的東西——一個明確向理事會負責的CEO，理事會下設的委員會每年對CEO進行一次績效考核，評定其工作績效。它們還有企業界最為缺乏的東西——根據事先確定的績效目標每年都要被評估的董事會。對理事會的有效運用是企業界可以從非營利組織中學習的第二個重要領域。

　　在美國法律中，董事會仍然被看做公司的“管理”機構。管理評論家和學者們一致認為，強有力的董事會是極為重要的，20多年來，他們就此寫了不少著作進行了論證。盡管如此，半個多世紀以來，美國大公司的高級管理人員卻一直在削弱董事的作用、權力和獨立性。在最近幾十年，每一樁大公司失敗的案例中，董事會都是最後一個知道公司出問題的，也就是說董事會在公司的運營中並未起到應有的作用。要想找到一個運行真正有效的董事會，你最好去非營利組織中找，而在上市公司中無論怎樣耗費精力，都不見得能夠找到。

　　在某種程度上，可以把這種差異看做是歷史的產物。從傳統上看，理事會在非營利組織中就是主要的管理者，或者努力爭取做到這一點。事實上，因為非營利組織規模太龐大、結構太複雜，根本無法讓每個月只見面三兩個小時的外部兼職人員來參與管理，所以許多非營利組織只能轉向求助於專業人員管理。美國紅十字會也許是世界上最大的非政府機構，肯定也是結構最複雜的機構之一。它負責在全世界範圍內實行災難救濟活動，管理著醫院中的數千個血庫、骨髓庫和皮膚組織庫，它還負責全國範圍的心血管和呼吸系統急救培訓，並在若幹所學校中負責開設急救課程。但是，直到1950年，它才有了首位領取薪金的CEO，直到里根總統執政時期才出現了第一位職業化的CEO。

　　但是在現在，不論職業化管理是否普及——在絕大多數非營利組織以及所有大型非營利組織中，職業化的CEO隨處可見。通常來說，非營利組織的理事會不會像許多商業企業的董事會那樣無所作為。不管非營利組織的CEO多麼希望不勞而獲、掌控理事會（相當一部分肯定會這樣想），非營利組織的理事會都不要變成他們的“橡皮圖章”。資金是產生這一差異的重要原因。上市公司的董事中很少有人是該公司的重要股東成員，而非營利組織的理事會成員往往為該機構捐助了大量款項，並且以後還會期望吸引來更多的捐款者。並且，非營利組織的理事會成員通常對於該組織的事業有一種個人忠誠感。只有對宗教或者教育有著特殊感情、給予深切關註的人，才會參加教堂的委員會或學校的理事會。此外，非營利組織的理事們通常在成為理事成員之前已經以志願者的身份為組織服務了許多年，因此對本組織有著深刻的了解，這與商業企業的外部董事形成了鮮明的對照。

　　恰恰是因為非營利組織的理事會成員對工作是如此負責，並表現得如此積極與活躍，所以他們與CEO的關係通常高度緊張，隨時都有可能發生沖突。CEO抱怨理事會“多管閑事”“越權管理”，反過來，理事們抱怨經理層“篡奪”了理事會的權力，認為CEO干涉他們的工作。這使越來越多的非營利組織認識到：理事會成員和CEO都不是“老闆”，他們只是合作同事，工作目標相同，只是職責分工不同而已。而且，他們認為應當讓CEO去界定各自的職責範圍，包括理事會的職責以及他自身的職責。

　　理事會能夠有效運作的關鍵，不在於讨論它的職能是什麼，而在於如何去組織好完成它的工作。越來越多的非營利組織也正是這樣做的，這其中有六家中等規模的文科院校、一家比較領先的神學院以及幾家大規模的研究型醫院和博物館等。

　　有很多專家預言，大公司董事會管理職能的弱化不但不會加強公司的管理，反而會削弱管理，不利於公司的發展。這會減輕管理層對公司績效及經營成果所承擔的責任。實際上，大公司的董事會很少會根據事先確定的企業目標評估管理層的績效。可以預計，董事會的弱化將使高級管理人員受到攻擊時失去有效而可靠的支援。這些預測在最近的惡意收購狂潮中得到了充分的印證。

　　為了重新恢復管理層的管理能力，我們首先要做的是讓董事會恢復其有效性，這應該被看做是CEO的一項重要責任。現在我們已經開始採取行動了，大多數公司設立的審計委員會不再是虛職，而是有了真正的實權。許多公司——雖然到目前為止還沒有什麼大公司——設立了專門負責高級管理人員接任（succession）和能力開發的小型董事委員會，定期與高級管理人員們會面，評定他們的績效，商讨他們的計劃。但是據我所知，到目前為止尚且沒有一家公司制定了完整的董事會工作計劃，並且對董事會的績效進行有效的評估。也沒有哪家公司像大型非營利組織那樣，去系統地、有組織地培訓和提拔新的理事會成員。

本文摘自《德魯克管理思想精要》

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　　 作者根據六十年的管理工作經歷，從精心挑選的10部作品中取其精華編寫成此書，它始於《工業人的未來》(1942)，止於《21世紀的管理挑戰》(1999)。它是對德魯克管理思想的全面總結，也為讀者提供了一種關於管理學連貫易懂的入門介紹。