三、黨組織在軍隊建設中的三個作用(1)

2014-01-04 08:03:20

  所謂三個作用就是黨委的核心領導作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。黨組織的價值就體現在這三個作用上。軍隊抓黨的建設和部隊管理,特別強調發揮這三個作用。

  1?黨委的核心領導作用與領導班子建設

  黨委是部隊統一領導和團結的核心。

  對加強黨委自身建設,我軍積累了一整套經驗。例如,科學搭配——選準、配強軍政兩個“一把手”最為關鍵;建章立制——從建章立制入手,依靠制度來管人,通過完善和落實管理制度,形成現代管理學竭力倡導的權力制衡機制;交心通氣——加強領導成員的相互溝通,及時消除隔閡,化解矛盾,促進黨委一班人的團結;及時整頓——整頓就像是大掃除,平時比較整潔的屋子,每隔一般時間也要搞一次,這與平時的清掃與維護一點不矛盾。

黨委是部隊統一領導和團結的核心。實現黨對軍隊的絕對領導,加強部隊全面建設,首先必須抓好各級黨委自身建設,充分發揮黨委的核心領導作用,這一點與現代企業有較大區別。現代企業大都實行一長制,人事管理的重點是選準總經理、總裁或CEO。而我軍實行的是黨委集體領導,僅僅選準“一把手”顯然就不夠了,必須抓好黨委領導班子建設,充分發揮這個領導集體的作用。不過,通過多年的摸索,我軍摸索出了關於加強黨委自身建設的一整套經驗,對企業管理也不無參考價值。

  例如,科學搭配。既然發揮領導作用的不是個人,而是集體,如何選配領導班子,也就成為黨委建設的首要問題。在這方面,軍隊積累了許多經驗。如配班子,選準配強軍政兩個“一把手”最為關鍵,不僅要考慮個人素質,而且最好能新老搭配,能力互補;通常情況下每個班子都會產生一個核心人物,一老一新,一強一弱的搭配,容易形成領導核心;如果兩個“一把手”個性都很強,都想個人說了算,反而會影響領導班子的團結和戰鬥力;副職的配備,既要充分考慮主官的意見,又不能由主官個人說了算,這樣才有利於形成集體領導,等等。

  如何選配各個部門和下級單位的領導也是企業管理中的重要問題。聯想公司的管理三部曲之一就是搭班子。這與軍隊的管理思路基本一致。不過,我軍在這方面有一套相當成熟的做法,而在公開報道中似乎還沒有見到關於聯想公司如何搭班子的具體經驗。

  再如,建章立制。搭班子很重要,建班子更重要。再好的幹部如果放任不管,時間長了也難免出問題。加強黨委領導班子建設,不能靠臨時動議,誰想起了什麼就隨便抓一把,必須建立相應的規章制度。我軍關於加強黨委自身建設方面的制度十分健全。從全軍普遍適用的《政治工作條例》黨委部分,到各個單位根據實際自行制定的加強黨委班子建設的決定,把黨委一班人應該做什麼,委員們應該註意什麼,都規定得清清楚楚。如黨委應該抓大事、議大事,相應的各個單位《黨委議事規則》中就明確列出,單位建設中哪些問題需要黨委研究,應如何決策;黨委應該加強自身學習,相應的各個單位都建立起黨委中心組學習制度,每年制訂學習計劃,定期進行檢查考核;黨委應該密切聯系群衆,相應的各個單位都採取措施,建立領導幹部下基層、與基層單位定點挂鈎,定期聽取群衆意見等制度;黨委成員必須保持廉潔,相應的各個單位都根據上級統一要求,從本單位實際出發,制定相應的《黨風廉政建設規定》,等等。這些規章制度體現著上級黨組織的要求,代表了群衆的呼聲,反映了黨委建設的客觀規律,只要真正落實,黨委班子自身建設就不會出大的問題。

  據筆者所知,不少民營企業家都已意識到抓領導班子建設的重要,有時對下屬單位的狀況也很不滿意,可卻不清楚該抓些什麼,從何抓起。他們常常是發現問題後就狠批一通,工作忙起來就放一放,實在看不下去時,就下決心換人。顯然,這不是解決問題的根本辦法。倒是一些從部隊領導崗位上轉業或有過黨政機關工作經歷的企業家,抓下屬單位領導班子建設比較有章法。而仔細研究他們的做法,會發現與部隊經驗如出一轍,都是從建章立制入手,依靠制度來管人,通過完善和落實管理制度,形成現代管理學竭力倡導的權力制衡機制。

  再如,交心通氣。軍隊堅持黨委集體領導,實行雙首長制,形成了明顯的制衡關系。有利的一面不說了,問題是領導成員之間也容易發生矛盾,搞不好就會影響班子的團結,進而影響黨委的凝聚力、戰鬥力。所以,必須找到一種解決辦法,加強領導成員的相互溝通,及時消除隔閡,化解矛盾,促進黨委一班人的團結。在毛澤東的親自指導下,我軍找到了一個好辦法,那就是定期召開黨委民主生活會,開展批評與自我批評。按部隊規定,團以上單位黨委每年都要召開一至兩次民主生活會。會前,黨委成員要認真準備,相互談心;會上,每位委員都必須發言,在總結工作的基礎上,開展批評與自我批評;屆時,上級黨委和機關要派人參加,並對黨委班子、單位建設及會議情況進行講評;會後,每位同志的發言還要形成書面材料,上報並存檔。一般情況下,黨委成員對這個會都非常重視。民主生活會開好了,確實也能解決問題,最起碼也使上級領導比較全面地掌握了情況。

  企業也有領導班子建設問題,也需要及時化解矛盾,加強團結。軍隊的這一套辦法,完全值得借鑒。華為公司的任正非就非常認可這一點。他在《華為的冬天》一文中寫道:“我們一定要推行以自我批判為中心的組織改造和優化活動。”“公司認為自我批判是個人進步的好方法,”“自我批判從高級幹部開始,高級幹部每年都有民主生活會,民主生活會上提出的問題是非常尖銳的。”“下面也要有民主生活會,一定要相互提意見,相互提意見時一定要和風細雨。”

  華為公司的民主生活會實際效果又如何呢?《走出華為》一書的作者曾經擔任過華為公司的中層幹部,他的切身感受是:“華為的民主生活會可真開,每季度例會肯定要做一次自我批判,不是只在你的領導面前,而是在衆多的同事面前。每個人都得過這道關,‘不要臉’才會進步,華為通過民主生活會讓你認識自己,讓大家把缺點暴露在陽光下。”“華為的民主生活會是要刺刀見紅的,撓癢癢根本過不了關。”“華為是知識分子聚集的地方,知識分子最大的弱點就是愛面子,人際關系的複雜性往往就來自於這些善意的或惡意的愛面子。華為這種‘不要臉’的精神和行動,讓員工把各自的主張和訴求通過組織的渠道有序地舒解出來,人際關系在人們沒有猜忌和隐瞞的輕松氣氛中得到了進一步的純潔。”

  再如,及時整頓。事物的發展總是不平衡的。且不說整個軍隊,把範圍擴大一些來講,總會有少數單位領導班子不得力,出現這樣那樣的問題。即使是先進單位,也存在薄弱環節,時間長了,矛盾有可能暴露和激化。對問題比較突出的黨委班子,部隊的解決辦法是進行集中教育和整頓。整頓大都由黨委自行組織,上級黨委和機關派出工作組加以指導。一般程序是:首先學習文件,提高認識,統一思想;然後查找問題,揭露矛盾,具體方法很多,包括發動群衆,背靠背地給黨委及班子成員提意見;問題擺出來後,黨委要逐條進行研究,分析原因,明確責任;在這些工作的基礎上,黨委及成員進行對照檢查,開展批評與自我批評,並通過一定方式向全體黨員、群衆通報;上級黨委自始至終參加整頓,隨時給予指導,對問題比較嚴重,確實需要做出組織處理的班子和個人,提出處理意見,對整頓效果把關驗收;整頓快結束時,黨委還要針對檢查出來的問題,提出整改措施,並在整頓結束後認真加以落實。軍隊建設幾十年的經驗證明,這套辦法確實是解決突出問題,加強領導班子建設的好辦法。

  講到整頓,有些人可能會聯想到搞運動。他們提出,“運動式的管理是與現代化管理模式相背離的,管理的功夫不是靠運動搞出來的”。這話無大錯,但少點辯證法。管理的功夫確實應下在平時,通過科學、規範的管理,盡量減少問題的發生。可高水平的管理不是一下子就能達到的,通常情況下,多數單位總有薄弱環節,難免出現問題。整頓就像是大掃除,平時比較整潔的屋子,每隔一段時間也要搞一次。這與平時的清掃與維護一點不矛盾。

  軍隊加強黨委自身建設的經驗非常豐富,足夠寫幾本專著。以上所說的,只是星星點點。可就這幾條,若能真正掌握,企業家管理起下屬單位來也會立見成效,底氣大增。

本文摘自《領軍之道》


   一些著名企業家雖然很成功,其經驗值得推崇和剖析,可他們畢竟只是創辦或有效管理了一個企業。而毛澤東卻成功地締造和領導了一個黨,一支軍隊,打下了一個天下。
歷史上像毛澤東這樣,在不長的時間裡,就將起義失敗後殘留的不足千人的隊伍,培育成無堅不摧、雄視天下的百萬大軍,並目在武器裝備遠落後於對手的情況下,仍能令號稱世界第一軍事強國的對手不得不乖乖地坐到談判桌前,這種豐功偉業絕無僅有。
所以,在中國辦企業,搞管理,不能不研究中國式的管理思想。研究中國式的管理思想不能不講毛澤東、而講毛澤東管理思想要首推其軍隊管理的理論與實踐。

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