二、建立和諧社會政府管理疏導優先(2)

　　洛陽市要求，由各縣市政府負責，於7月18日前為進城銷售瓜果的農民發放直銷特別許可證。持證的農用車輛可在每日早7時以前、晚8時以後在市區主要道路通行，其他時間允許在背街小巷和次要道路通行，交警支隊負責為進城果農搞好交通疏導和服務。看完這一訊息，我知道：

　　這些農民拿到特別通行證，高高興興地賣瓜果去了。他們不再是被城管隊員驅趕的無照商販了。

　　地方政府能夠連夜拿出解決方案，並且考慮到每一個解決問題的細節，看來各級地方政府是完全有能力來解決問題的，關鍵是能否切實地為百姓幹實事，把百姓的小事當成大事來抓。溫總理曾說：“現在老百姓的好些事情，在一些領導幹部看來都是些不值得一提的小事，可對老百姓來說，卻是大事。”

　　從溫總理說明果農賣桃，到洛陽市政府迅速落實總理指示，我們再來看城管與小商販，覺得其實他們之間的矛盾也不是那麼尖銳。相信各級政府也一定可以想出好的解決辦法，關鍵是要改變思路：不是一味的“嚴管禁堵”，而應該重在“疏導”。

　　2006年10月，中國城市規劃年會在廣州召開時，建設部副部長仇保興說：“我們的城市應該寬容，應該讓他們有合理的分佈，給予更多的引導。”並且仇部長還引用了國際著名設計師沙里寧的話說：“城市如同一本打開的書，從中可以讀出市民們的文化氣質和抱負。”

　　中國人民大學行政管理系主任毛壽龍先生在人民網強國論壇上說：“美好的城市是多樣化的城市，是有超級市場、高檔商店、小攤小販的城市。”“美好的城市，絕對不是不容納下層人民的城市；絕對不是對一部分人來講是天堂，而對一部分人來講是地獄的城市。”

　　城市在看到小商販逃漏國家稅收、影響交通、影響市容衛生的同時也應該看到，對於進城農民、下崗人員來說，擺小攤、做小買賣也是他們保證一個人或一家人生活的有限而有效的手段。如何採取更具人文精神的治理手段？如何採取更合理合法的管理手段？如何讓每個靠勞動吃飯的人都能生活下去？是城市管理者應盡快解決的問題。

　　古代大禹治水尚能棄防堵而用疏導，我們的城市管理者也一定能拿出更好的辦法。並且，政府的決策部門已經傳達出了人文管理的信息，一些學者、人大代表、政協委員也在呼籲解決這些問題，一些地方政府也在探索積極有效的方法。

　　2006年9月，浙江新安江市發佈城市“擺攤地圖”，圖上用33個紅點標示的地點是小商販們可以擺攤的安全地帶。

　　2007年元旦前夕，長沙城管隊員制作2000張賀卡給商販拜年。

　　2007年2月上海市容環境衛生行業便民措施發佈會上公佈，上海市的《城市設攤導則》將出爐，規定上海市區部分路段經市民同意，可設定部分便民類攤點，對馬路攤點不再一律封殺。

　　自從上海宣佈解禁街道及商販後，重慶也提出了“有序開放馬路攤點”的政策，規劃了400多個馬路攤區，設定攤位1萬多個。各大城市紛紛表態考慮解禁的可能性，廣東省委政策研究室主任吳則文表示廣州有解禁的“可行性”，成都也在考慮開放試點便民攤。

　　2007年兩會召開之際，全國人大常委會委員鄭功成疾呼：“政府不能為了城市的面子工程，就損失可能存在或可擴大的就業機會。”人大代表還呼籲“城市管理要給小攤販生存權”。此時，《就業促進法》也進入審議階段。

　　在中國社會走向和諧的道路上，各級城市城管與小商販之爭只是社會矛盾的極小部分，在一個社會的轉型時期、轉折時代，各種矛盾是不可避免的，如何消除這些矛盾，讓社會出現和諧的音符，就需要管理者深入到社會的細節中去，關註民生，把百姓的“小事”真正放在心上。

　　這里還以溫總理的一個故事結束本節：2006年在訪問歐洲前夕，溫家寶總理9月5日在中南海紫光閣接受了芬蘭、英國、德國、法國等媒體的聯合採訪。英國《泰晤士報》記者問了一個問題：“溫總理，您在晚上睡覺之前最喜歡讀什麼書？掩卷之後，有哪些問題常使您難以入眠？”溫總理平靜地回答：“你實際上在問我讀書和思考的問題，讓我引用中外名家的詩詞著作，它可以形第一句是左宗棠23歲時在新房門口貼的一副對聯，表現出一種苦修精神。

本文摘自《汪中求再談細節與成功》

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　　 這本《細節決定成敗Ⅱ》在第一本書的基础上，對“什麼是細節、細節的實質、細節的功用、我們為什麼做不好細節以及如何做好細節”等理論和實踐作了進一步的探讨，提供了一些培養員工細節意識的訓練方法，以及實用的細節管理工具和方法。
　　試圖對細節問題做更深入的探讨，從而為精細化管理的實踐提供堅實的理論基础。應當說，這本著作還不是很成熟，尤其是操作部分，所以在“如何做好細節”這一部分，我沒有按照細節理論要求的系統來展開論述。但管理是一個過程，是一個“以持續求精進”的過程，沒有最好，只有更好。而且就目前中國企業的管理水平看來，要一下子做好細節也是不現實的，這需要一個過程。所以，我願意把這種階段性的研究成果當做鋪路石，呈現給大家，使大家能借以前進，並把大家對管理的期望帶向遠方。