顧維鈞在1919年巴黎和會上拒簽對德和約(4)

　　至於日本全權代表所指的那些協議，顧維鈞認為這應當是1915年因“二十一條”談判所產生的若幹條約和照會。沒有必要對當時環境加以詳細描述，說到底，中國政府是在日本最後通牒後於驚恐失措中被迫同意它們的。除了條約、照會當時產生的情境，在中國政府看來，它們充其量只是臨時的、暫時性的協約，並將由這次大會的最後讨論來決定，因為它們都是大戰所產生的問題。

　　而且，即使這些條約和照會一直是完全有效的，中國對德宣戰的事實根據情勢變遷原則也已經改變了原來的形勢，今天它們已經無須遵守。中國過去曾被迫同意她將完全認可日本與德國在山東的權利、特權和租借地等問題處理上所達成的任何安排。但是該規定沒有排除中國加入大戰，也沒有阻止中國作為參戰國參加此次和會；它也因而不能妨礙中國要求德國直接歸還山東權利。

　　更何況，中國在對德戰爭宣言中，已明確聲明根據中德戰爭狀態，兩國間以往達成的所有條約和協定都視為無效。既然租借協定已被廢除，那麼作為領土主權完整，膠州租借地以及其他德國在山東享有的類似權利和特權都全部歸還給了中國。

　　即使租借條約不因中國的對德宣戰而終止，德國也無權替代中國，將山東權利轉交給其他強國，因為條約里已經就此作出了明確規定。

　　他的發言有根有據，說理充分，語言流畅，說服力強，其愛國熱忱和民族意識溢於言表，與日本代表在此前的發言形成了鮮明的對比，深深打動了與會的各國代表。美國總統威爾遜等大國代表均聲言道賀，稱這一發言是中國主權觀的卓越論述。中國代表團離開會場時，許多與會者紛紛將中國代表團圍住，向顧維鈞表示祝賀。輿論一時倒向中國，扭轉了過去的被動局面。日本政府的如意算盤被打亂，惱怒之下只有向北京政府外交部抗議顧維鈞的發言，企圖通過北京政府向代表團施壓。

　　顧維鈞的演講為中國在和會上收回山東權益開了個好頭。中國代表團趁熱打鐵，又將由顧維鈞起草的關於山東問題的說帖提交和會。這得到了美國代表團的支援。隨後中國代表團又向和會提出了廢除不平等條約的要求，山東問題的解決似乎向著有利於中國的方向發展。

　　雖然顧維鈞在巴黎和會上的演講取得了巨大成功，但是巴黎和會實質上是大國分贓會議，而且早在中國參戰前，英法已經與日本達成私下協議，支援日本對山東的要求。中國問題只是列強之間讨價還價的籌碼。於是，列強為了各自的利益決定犧牲中國。

　　此後，顧維鈞雖然再次向和會提出收回山東的意願，並做了出色的發言，但1919年4月29日，美、英、法三國代表約見出席和會的中國代表，把最高會議決定的方案通知中國，最終決定將日本的無理要求納入對德和約，規定中國將德國在山東的一切權益均讓與日本。

　　中國在巴黎和會山東問題上交涉失敗的訊息從巴黎傳到北京後，1919年5月4日，北京學生率先走上街頭，抗議列強的強盜行徑，引發了聲勢浩大的“五四運動”。

本文摘自《錢其琛作序推薦》

---

　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。