城市實戰(10)

    可以說，這座新城將發展成為一座充滿休閑氛圍的商務王國，一座名副其實的“望京新城”。

    廊坊也將以嶄新的形象和內涵屹立於大北京經濟圈之中。可以預見，如果按此思路為上述對象提供量身定做的環境和服務，新城區必將成為大北京地區獨樹一幟的商務聯合國和企業大會所，成為國內外各類企業趨之若鹜的加油站和充電器。

    “金蛋計劃”將把廊坊的區位優勢發揮到極致，並且吸引最具拉動效應的各類企業，通過高層次的第三產業和為企業提供增值服務整合相關產業鏈條，為中國21世紀的新城開發摸索出一條全新的道路。工作室進一步看到，借助城市化的大好機遇，“金蛋計劃”不僅對於廊坊，對於河北省的振興也有著不可忽視的意義。

    隨著大北京規劃的出台，河北省已經把“河北融入‘大北京’戰略”作為頭等大事來抓，省領導親自帶隊主動進京與北京市高層對接，而廊坊作為河北與大北京對接的橋頭堡和“金鈎”，責無旁貸地肩負著重大歷史使命。“大北京商谷”表面上看是一個點、一個城區，實質上是以點帶面，以商谷為支點撬動整個區域經濟的發展的戰略。它所解決的不是局限於一時一地的問題，而是牽一發動全身的全局性戰略問題，解決的是區域經濟增長極、區域先導產業和城市定位等核心戰略性問題，不僅關乎廊坊的得失，更關係到整個大河北的興衰。商谷的橫空出世，不僅可以最大限度地啟用廊坊現有的各種資產存量，如開發區、大學城、各部委培訓中心、會展中心、高爾夫、大專院校、科研院所、農業高新園區等，還可以使大批的企業精英來到廊坊、認識廊坊、喜歡廊坊，從而形成人旺、地旺、財旺的良性循環。

    一旦商谷這個“金鈎”使廊坊經濟挂上大北京經濟的高速列車，一個既獨具發展特色又符合經濟發展趨勢的新廊坊將破土而出，廊坊將就此成為省政府實施大河北戰略的排頭兵和異軍突起的高地。因此，工作室預言，如果我們跳出廊坊看廊坊，站在大北京的高度看廊坊，隨著大北京經濟浪潮的到來，只要找到城市發展的理念和靈魂，按照“金蛋計劃”的戰略構想堅定不移地培育市場、營造市場，廊坊對北京來說，將極有可能成為東莞之於深圳、昆山之於上海、矽谷之於美國加州的新經濟。

    不應懷疑的是，這一美好的藍圖，是建立在一個科學、有效的城市定位的基础上。有了清晰的城市定位，城市發展才是有根之木、有源之水。

    另一方面，對於廊坊的特殊區位，當地領導認為既有有利的一面，也有不利的一面，具體表現在：既可分享京津在科技、信息、金融、文化、對外交流等方面的優勢，推動廊坊經濟、城鎮的發展；也可受到京津在商業、某些高科技領域的抑制性覆蓋，從而使這些產業的發展受到抑制。京津對廊坊經濟產生的極化效應和回波效應造成了生產要素向中心城市的集聚，資本、人才向京津流動。

    回波效應使得中心城市的發展對邊緣地區經濟造成了抑制性覆蓋。但工作室提出的“把嘴伸進北京，身子在廊坊，吃北京的糧食，金蛋下在廊坊”，大力發展休閑商務，正可使廊坊的劣勢變優勢，最大程度地揚長避短，避免所謂的“極化效應”，從而實現“好風憑借力，送我上青雲”的雙贏局面。

    繼這份報告之後，隨著“十六大”的召開，根據中央提出的2020年中國的城市化水平要達到50%的戰略目標，城市化也成了廊坊政府日益關心和探讨的熱門話題。

    在新的形勢和語境下，2003年，按照廊坊政府的設想，廊坊要發展成一個積極融入大北京經濟圈的廊坊，即把廊坊建設成為舒緩京津城市人口壓力，實現優勢互補的彈性調節城市；成為實現京津科技轉化的“產業孵化城市”；成為服務京津高校的“教育功能產業化城市”；成為京津地區的“生態農業旅遊城市”；成為京津城市的“生活資料供應城市”；根據環渤海及東西部經濟合作的需要，成為承東啟西的“紐帶城市”；根據中國加入WTO的千載機遇，成為東北亞地區的“國際物流配送城市”。

    可以說，廊坊政府制定的從原來的“生態型、園林化、現代化”的城市定位到今天的若幹個契合在大北京背景下的城市目標，已經是一個歷史的飛躍和進步。雖然在上述的目標中，我們沒有看到“休閑商務”的字眼，但實際上，廊坊政府已經在朝著這個方向努力。

本文摘自《城市中國——城市經營策劃實錄》

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　　 一幅全景描繪中國城市化浪潮的清明上河圖；一部城市經營的鮮活啟蒙讀本；一部有中國特色城市運營之道的典藏之作。